Жизнь огородника
Назад

Председатель суда рассматривает жалобы на мировых судей закон

Опубликовано: 03.04.2020
Время на чтение: 6 мин
0
0

Сроки и результат рассмотрения жалоб на судью

Рядовой гражданин подает жалобу исключительно председателю суда, под чьим руководством трудится судья. Ни в квалификационную коллегию субъекта РФ (для рассмотрения такой жалобы необходимо представление председателя), ни в вышестоящую инстанцию, ни в Высшую квалификационную коллегию. Дело в том, что квалификационная коллегия судей проведет проверку по жалобе на судью только после получения представления председателя суда.

Редко жалоба на судью действительно приводит к привлечению к дисциплинарной ответственности, но такой документ может стать психологическим стимулом для «нерасторопного» судьи отнестись ответственно к возложенным на него задачам объективного и беспристрастного рассмотрения дела.

Определение подготовки дела к рассмотрению в суде включает несколько обязательных и возможных требований, которые не всегда соблюдаются. Это может стать основанием для подачи жалобы на действия судьи в определенный орган власти.

Основания для обращения в вышестоящие инстанции делятся на 2 категории:

  • нарушение определений процессуальных норм в рамках гражданского, административного кодекса судопроизводства;
  • нарушение закона о статусе судей и Кодекса судейской этики.

Причины

Наиболее распространенные причины, которые могут стать основанием для подачи жалобы на судью:

  • сроки рассмотрения дела затягиваются без оснований;
  • в протокол вносится информация в искаженном виде;
  • препятствие в выражении позиции одной из сторон;
  • ходатайство о доказательствах и их приобщении к делу отклоняется.

Подать жалобу может заинтересованное лицо одной из сторон, принимающее участие в процессе, имеющее доступ к материалам дела, использующее свое право на подачу возражений и заявление ходатайств.

Председатель суда рассматривает жалобы на мировых судей закон

Если судья вынес решение, которое сопряжено с нарушением прав человека и процессуальных норм, то всегда можно обжаловать такое решение в европейском, арбитражном и другом суде. В зависимости от характера нарушения судебных органов, жалоба может быть направлена в одну из инстанций:

  • коллегия судей;
  • председатель суда;
  • совет Юстиции;
  • администрация президента.

Отправка документа осуществляется лично или посредством почтовых услуг с уведомлением о получении.

Жалоба рассматривается без участия третьих лиц, а также может быть отклонена при наличии на то весомых оснований — недостаточность доказательств, необоснованность обвинений, нарушение сроков обращения и прочее. Если потребуется предоставить дополнительные сведения, то заявитель будет уведомлен об этом в письменной форме.

Порядок обжалования действий судьи включает обязательный этап — подача частной жалобы председателю мирового или районного суда по месту рассмотрения дела. Документ составляется по установленному образцу с указанием причин обращения — невыполнение обязанностей, некорректность поведения, негативное воздействие на процесс и прочее.

В квалификационную коллегию судей (ККС) может обратиться гражданин или председатель суда по представлению. Когда имеет смысл писать жалобу непосредственно в коллегию:

  • неправомерность действий председателя суда или полное бездействие;
  • нарушены ФЗ РФ «О судебной системе» и «О статусе судей»;
  • нарушена судейская этика.

Проверка высшей коллегией судей проводится по представлению председателя суда, в котором произошло нарушение.

ККС чаще передает обращения с жалобой в другие органы власти, чем рассматривают самостоятельно. Так:

  • если последствия носят материальный характер, дело передается в прокуратуру;
  • при нарушениях процессуальных норм, жалоба возвращается председателю суда;
  • в случае нарушения судейской этики — в комиссию по этике, что случается крайне редко.

Рассмотрение жалобы на мирового, районного судью в ККС происходит, если обжалуются действия всего судейского состава или председателя.

Общие правила по срокам рассмотрения жалоб на судей — не более 30 дней с момента принятия обращения граждан. Кроме основного срока, принимающий обращение орган имеет полномочия по продлению срока на дополнительные 30 календарных дней, о чем заявитель будет уведомлен в письменном ответе.

Предлагаем ознакомиться  Порядок обжалования кадастровой оценки недвижимости

Председатель суда рассматривает жалобы на мировых судей закон

Результат проверки действий мирового/районного/арбитражного судьи влечет за собой ряд мер, которые применяются к виновнику:

  • предупреждение;
  • выговор;
  • снижение квалификации (действует с 1 сентября 2019 года);
  • досрочное увольнение (снятие полномочий).

Добиться увольнения судьи одной жалобой практически невозможно. В любом случае, такое обращение станет весомым доводом для обжалования решения по уголовному или административному делу в вышестоящий суд.

Судья РФ – лицо неприкосновенное, но обязано подчиняться установленным нормам Кодекса РФ, а также ФЗ «О судьях». Жалоба на мирового, арбитражного или районного судью не имеет единого формата и может быть оформлена гражданином в свободном изложении.

Основные требования по содержанию включают несколько пунктов:

  • данные заявителя;
  • адрес документа и наименование органа;
  • ФИО судьи, номер рассматриваемого дела;
  • основная часть – факты, требования, претензии;
  • приложение – документы, видео и аудиозаписи, иные доказательства;
  • подпись с расшифровкой и дата.

Основная часть документа требует особого внимания. Опытные юристы рекомендуют излагать факты и не допускать личных претензий в документе. Что необходимо включить в содержание жалобы на судью:

  • действия судьи, которые являются незаконными, с полным описанием;
  • законодательные нормы, указывающие на нарушение;
  • четкие требования по факту нарушений.

Структура и содержание документа является стандартными при подаче жалобы в любой орган власти – ККС, председателю суда, совету Юстиции и т.д.

Сроки и результат рассмотрения жалоб на судью

Документ не имеет строгих норм по оформлению, но чтобы председатель его не вернул и вынес справедливое решение, необходимо придерживается официально-делового стиля при написании и следующих рекомендаций:

  • Верхний правый угол используется для написания наименования суда, ФИО председателя, адреса, а также анкетных и контактных данных заявителя.
  • Ниже посередине пишется название документа, т.е. «Жалоба».
  • Под названием перечисляются обстоятельства нарушения со стороны представителя Фемиды и приводятся правовые нормы, которые были нарушены в процессе разбирательства.
  • Под фабулой излагается просьба о принятии мер в связи с выявленными правонарушениями. Например, об ускорении рассмотрении дела и принятии дисциплинарных мер в отношении нарушителя.
  • В конце документа ставится дата и подпись заявителя.

Председатель суда рассматривает жалобы на мировых судей закон

Составляя жалобу, рекомендуется пользоваться Кодексом судебной этики, законами «Об органах судейского сообщества» (ФЗ-30) и «О статусе судей в РФ» (ФЗ №3132-1).

Первое, о чем стоит сказать, заключено в том, что неприкосновенность судей в плане принятия решений не абсолютна. Второе значимое знание заключено в том, что жалоба на судью актуальна лишь в том случае, если нарушен процессуальный порядок судопроизводства и его основные принципы. Иначе, если участника процесса не устраивает решение судьи, то для этого предусмотрены апелляция, кассация и надзорная инстанция.

Сама процедура подачи обращения и ее рассмотрения обеспечивается соответствующим Положением суда, инструкцией и законом о статусе судей.

Говорить о расширенных полномочиях Председателя суда при рассмотрении обращений граждан также нельзя. На практике, многие граждане получают ответы примерно следующего содержания: «Председатель не вправе оказывать давление на судей…». По большому счету это отписка. Любое обращение должно рассматриваться по существу, а ответ должен содержать пояснения и быть мотивированным.

Нарушение установленных процессуальных правил, принципов судопроизводства, а также кодекса этики судей может повлечь наложение дисциплинарного взыскания. Что касается выгодности такого момента для участника дела – это повод заявить судье отвод. Возможно, другой судья более внимательно отнесется к процессу и аргументам сторон.

Предлагаем ознакомиться  Акт приема-передачи дома с земельным участком: образец 2020

Ответственность и наказание судей определяется законом об их статусе (ФЗ № 3132-1 от 26.06.1992), в соответствии с нормами этого закона, к виновному судье могут быть применены следующие санкции:

  • Замечание.
  • Предупреждение.
  • Прекращение полномочий.

Наказание судье могут определить лишь в течение полугода после рассмотрения обращения. Максимально срок наказания может действовать не более 2 лет.

Важным и значимым моментом подачи обращения Председателю суда является соблюдение формы и сроков. Кроме того, начинать жаловаться на судей по закону обязательно именно с этой инстанции, чтобы соблюсти субординацию. Последнее исходит из того, что можно направить обращение и в Квалификационную коллегию, но только после того, как ее рассмотрит Председатель суда.

Скачать образец

Одновременно стоит отметить, что если нарушение допущено мировым судьей, то обращение подается Председателю районного федерального суда.

Одновременно следует обратить внимание еще на одно понятие, которое может быть не знакомо обывателям. Это термин «частная жалоба». По сути, это и есть жалоба на неправомерные действия судьи, допущенные в процессе.

При подаче документа важно соблюсти его форму, указав в нем следующие моменты:

  • Наименование суда (с указанием имени Председателя, адреса суда).
  • Реквизитов лица, направившего обращение (имя, адрес, телефон).
  • Наименование документа «Жалоба» на действия такого-то судьи (слово «жалоба» пишется посередине, выражение «на действия судьи строчкой ниже, тоже по центру).
  • Далее излагаются обстоятельства (номер рассматриваемого дела, дата рассмотрения, роль обращающегося в этом деле, например, истец).
  • Перечисляется допущенные нарушения со ссылкой на нормы законов и инструкций.
  • Завершается обращение просьбой о рассмотрении обращения по существу и привлечения к ответственности.

Завершает документ дата и подпись.

Подать обращение можно на личном приеме или через помощника Председателя, передав в канцелярию суда, по почте или курьером.

Здесь следует иметь в виду два срока – обращения и рассмотрения. Сразу стоит оговориться, что конкретной нормы, гласящей, что подать можно в этот срок, а рассмотреть должны именно в этот – нет. Выражение, конечно, несколько просторечно и далеко от сухого юридического слога, но оно будет понятно обывателю.

Так, что касается срока подачи обращения, то оно будет иметь актуальность и значимость лишь в ходе судопроизводств. Иными словами, если в день заседания было допущено нарушение, то жалобу подать следует максимум на следующий.

Рассмотрим конкретный пример:

  • Сегодня было заседание, которое по не совсем объективным причинам было перенесено, например, истец или ответчик на него не явились, при этом о назначении рассмотрения были извещены или на предыдущем заседании было принято решение, что истец должен присутствовать обязательно, но он не явился, а судья откладывает процесс, не принимая решения, назначив его еще через неделю.
  • Так, посчитав, что это нарушение, частную жалобу следует подать в день, когда было перенесено заседание, или на следующий. Последнее позволит Председателю рассмотреть ваше обращение в срок, иначе его актуальность для обратившегося гражданина будет утрачена.
Предлагаем ознакомиться  Хороший погреб своими руками

Из этого же момента исходят и тонкости рассмотрения таких обращений. Гражданский процессуальный кодекс определят срок в 5 дней (ст. 61). Очень часто суды ссылаются на 59-ФЗ, указывая на 30-дневный срок рассмотрения обращений. Последнее незаконно и не применимо для частных жалоб на действия судей. Кроме того, нередко прибегают к такой хитрости, как более поздняя регистрация обращений, а это приводит к тому, что обратившийся гражданин получает ответ на обращение «за пределами актуальности».

Причины

Ситуации, когда жалоба целесообразна

Многие нормы законодательства не всегда понятны обывателю, а посему целесообразность направления жалоб следует рассматривать в ситуативном представлении. Так, жалоба председателю суда на действия судьи, образец которой представим ниже, может иметь место в следующих ситуациях:

  • Судья намеренно создает ситуацию для затягивания процесса, а длиться по правилам он может не более 2 месяцев.
  • В протоколах заседания намеренно искажаются показания и данные.
  • Некорректное поведение судьи в зале суда в ходе рассмотрения дела.
  • Игнорируются просьбы участников процесса о приобщении к делу материалов, ходатайств.
  • Предвзятость судьи к одной из сторон, непринятие во внимание ее показаний, вопросов к стороне истца или ответчика.
  • Если судья создает ситуацию, не давая высказывать свои доводы одной из сторон.

Данный перечень ситуаций нельзя назвать исчерпывающим по причине того, что к каждому этапу судопроизводства применяются различные требования, а значит, и нарушения могут иметь специфический характер.

Обжаловать действия судьи имеют право все участники процесса: истцы, ответчики или их законные представители, свидетели и другие заинтересованные лица. Поводом для написания обращения могут быть следующие ситуации:

  • Превышен срок, отведенный на рассмотрение дела, т.е. более 2 месяцев (ст. 154 ГПК РФ).
  • Ходатайства, поданные участниками процесса, игнорируются.
  • Искажаются сведения в протоколах судебных заседаний при фиксации хода рассмотрения дела.
  • Судья ведет себя некорректно, грубит участникам процесса.
  • Игнорируются просьбы о приобщении к делу доказательств.
  • Возникли основания предполагать, что представителем Фемиды нарушен принцип равенства сторон и беспристрастности суда.
  • Создаются препятствия к высказыванию сторонами своих доводов.

Судебный процесс включает в себя несколько этапов. Каждый этап должен проходить в рамках определенных процессуальных и материальных требований, которые не всегда соблюдаются, вследствие чего и возникают нарушения. Обжаловать их можно у председателя суда, в котором проходит производство по делу (районный, арбитражный, апелляционный или верховный суд). Именно он уполномочен оценивать правомерность обращения на начальном этапе обжалования действий судьи.

Резюме

Каждый участник судебного процесса имеет определенные права человека, которые всегда можно отстоять в вышестоящей инстанции. Независимые органы власти, в том числе судья, не может пользоваться своими полномочиями, нарушая законы РФ. Каждое противодействие и бездействие можно обжаловать, обратившись к председателю суда, в коллегию судей или в Европейский суд.

Следует также понимать, что жалоба должна иметь весомые основания и крепкую доказательную базу. Правильно составить документ, подать его в соответствующую инстанцию и не получить отказ можно при поддержке и консультации опытных юристов нашего центра.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует - напишите в форме ниже.

, , , , ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector