Жизнь огородника
Назад

Общественное место: определение по закону РФ

Опубликовано: 25.05.2020
Время на чтение: 7 мин
0
3

Общее понимание термина

Так как правоприменение статей КоАП касательно распития алкогольсодержащих напитков и мелкого хулиганства встречается достаточно часто, то целесообразно сформулировать более точное определение общественному месту. Важность детальной формулировки (вернее, ее отсутствия) становится абсолютно понятной, если учитывать, что обязательным условием использования статей 20.1 и 20.

Определение общественного места предполагает отсутствие отношения к личной собственности. К примеру, загородный дом или чья-то квартира не могут признаваться таковыми. Аналогичное умозаключение можно сделать о развлекательных и торговых комплексах, потому что у этих территорий есть собственник, а сами они считаются частной собственностью.

Итак, четкого понятия общественного места законом не предусмотрено. Есть только характерные признаки того, какая территория, посещаемая гражданами, может иметь подобное название. Городские улицы, остановочные комплексы, различные учреждения для обслуживания населения, железнодорожный транспорт и автобусы напрямую относятся к местам, где собирается неограниченное количество людей.

Значит, и штрафные санкции коснутся только тех людей, которые своими аморальными действиями и поведением нарушают спокойствие граждан на той территории, где могут беспрепятственно находиться другие лица. Например, человек, ожидающий автобус, не обязан быть пассивным курильщиком и вдыхать дым от сигарет, которые курит рядом стоящий гражданин.

Другие страны мира

Заработайте свою репутацию в интернете, вы должны иметь какое-либо портфолио. Обычно многие сайты ведут свои рейтинги, и это и есть ваше портфолио. Также старайтесь сохранять свои работы, так как многие заказчики могут попросить пример вашей работы, а еще лучше, когда она будет походить на его техническое задание или тематику.

Фрилансером может стать любой, просто необходимо иметь навыки в какой-нибудь сферы. Фрилансеры – это уже давно не только «айтишники в очках», это любой человек, начиная от школьника, заканчивая продавцом, для которого фриланс – подработка. Кстати, то что фриланс может быть только подработкой – миф, конечно, можно его использовать как подработку, однако, есть и фрилансеры, которые зарабатывают исключительно в интернете.

Все зависит от вас, и вашего упорства. Помните, что в интернете тоже нужно работать, если вы хотите здесь зарабатывать сотни тысяч, или хотя бы десятки тысяч, ничего не делая – у вас ничего не получится, в принципе, как и в любой оплачиваемой работе. Да, работать здесь отчасти легче, однако, это все равно работа, и она далеко не всегда будет простой.

Звоните 8-800-777-32-16.

Бесплатная горячая юридическая линия.

1991 год. Пляж только для белых. Дурбан, ЮАР.

В США понятие общественного места (англ. public space) исторически сформировалось на основе понимания пространства, противопоставляемого частной территории (англ. private space). Общественными местами здесь являются большинство улиц, в том числе тротуары, городские площади и парки. Как общественные места в США также рассматриваются государственные учреждения, открытые для посещения общественностью, включая не только органы власти и правопорядка, но и, например, общественные (публичные) библиотеки.

1938 год. Питьевой фонтанчик «для цветных» в Галифаксе, (Северная Каролина), США.

Во времена сегрегации общественные места в США были объектом особых ограничений, вводимых по расовому признаку («только для белых»). В настоящее время специально подчёркивается, что все общественные места, независимо от их вида, в равной степени доступны для всех лиц, независимо от расы, этнического происхождения, возраста, социально экономического положения, а также пола.

Ограничение по признаку пола, религии, одежды в храмы и другие культовые сооружения, а также в места открытого отправления культа, в отдельных конфессиях регулируется на основе отношений частной собственности на соответствующие объекты, которые таким образом исключаются из числа общественных мест. Доступ в общественные парки и скверы в США может быть ограничены по признаку местожительства (ограничения для непроживающих, non-residents).

Согласно Первой поправке к Конституции США, право людей на выступления и собрания в общественных местах в этой стране не может быть необоснованно ограничено ни федеральным правительством, ни правительством штата.

Если бы представители публики не имели права распространять листовки или осуществлять самовыражение мнений в иных формах в пределах объектов государственной собственности… тем самым была бы непозволительно сужена, если не вовсе сокращена возможность осуществления ими своих прав на свободу выражения мнений.

Оригинальный текст (англ.) If Members of the public had no right whatsoever to distribute leaflets or engage in other expressive activity on government-owned property… then there would be little if any opportunity to exercise their rights of freedom of expression.

Социальные нормы в общественных местах

Во всех странах действуют более или менее жёсткие ограничения в отношении поведения в общественных местах. Эти понятия антиобщественного поведения, перечни запрещаемых и преследуемых действий исходят как из общечеловеческих, так и из национально- и религиозно-специфических норм морали, нравственности и гигиены.

Наряду с ними в отдельных странах и городах могут действовать более сильные ограничения на сезонной или постоянной основе. Так, в ряде культур считается недопустимым осуществление в общественном пространстве всех действий, относящихся к частной жизни, помимо вышеперечисленных. В отдельных исламских государствах не приветствуется принятие пищи и воды на открытом общественном месте во время Рамадана.

Берег озера. Финляндия

В Нью-Йорке действует запрет «no public drinking» — нельзя пить что бы то ни было (не только алкоголь) на улицах (однако если бутылка положена в пакет — то можно). Исключение — за уличными столиками ресторанов, а также во время организованных уличных шествий. Нельзя пить пиво даже на ступеньках у входа в собственный дом. Штраф за нарушение — 25 долларов.

Предлагаем ознакомиться  Через сколько можно садится за руль после бутылки пива

Что относят к общественным местам?

В соответствии с определением общественного места по закону РФ к данной категории целесообразно отнести:

  • организации отдыха и образования;
  • пункты общепита;
  • организации здравоохранения;
  • кинотеатры, цирки, спортивные арены, театры, смотровые, выставочные и концертные залы, а также иные крытые сооружения, которые предназначены для массового отдыха, в частности дискотеки и ночные клубы;
  • лектории, библиотеки, музеи;
  • поезда дальнего и местного сообщения, суды речного, морского и воздушного транспорта, салоны маршрутных такси, междугородних, городских автобусов, а также городского электротранспорта;
  • помещения аэропортов, водных, автомобильных и железнодорожных вокзалов, метрополитены и перроны железнодорожных вокзалов;
  • здания государственных структур, которые не используют пропускной режим;
  • здания, которые являются рабочими местами, на объектах с пропускной формой входа (их применяют коллективы трудящихся для профессиональной деятельности при совершении хулиганства);
  • подъезды жилых домов.

Классификация категории

Исходя из определения общественного места, была сформирована следующая классификация категории:

  • Постоянные. Доступ в эти места открыт все время: переулки, улицы, бульвары, вокзалы, скверы, площади, набережные, дворы. Исключение составляют дворы частных территорий.
  • Периодические. Данные помещения предназначены для отдыха и обслуживания населения в конкретные часы. Среди них рынки, лечебно-оздоровительные и образовательные учреждения, развлекательные, культурные, спортивные структуры, зоны отдыха, общественный транспорт, торговые предприятия, пассажирские купе (ночью), вагоны поездов для пассажиров (помимо тамбуров), вагон-ресторан и туалет.

Монтаж видео

Тут примерно также, как и с дизайном. Вас не просят снимать кино, не требуют от вас каких-то сверх режиссёрских навыков. От вас требуется владение программа, связанными с монтажом, пример: Adobe Premiere. Данными программами не пользуются какие-то «избранные», все пользователи здесь самоучки, либо обучены от самоучек.

Конечно, нужно потратить некоторое время, чтобы разобраться. Нужно пролистать немалое количество статеек, посмотреть обучающие видео и базу опять-таки вы будете знать. Стоит понимать, что знать все в этой программе невозможно, вернее все функции вы можете знать, но некоторые «фишки» появляются каждый день.

Опять-таки, в первое время заработок в вряд ли будете получать, точнее будете, но он будет не таким уж высоким. Далее сможете получать больше и больше.

О ререайте материалов и текстов, для пользователей интересно почитать материал: Что такое рерайт текстов и рерайтинг: Как стать хорошим рерайтером

Соответствующие правонарушения

Из общего количества правонарушений, относящихся к совершенным по определению в общественных местах, целесообразно выделить уличные, иными словами, осуществленные на социально обустроенных территориях. Речь идет об улицах, бульварах, площадях, набережных, переулках, мостах, не огороженных дворах (исключение составляют частные дворы).

Какие правонарушения учету не подлежат?

Не подлежат учету как осуществленные по определению в общественных местах следующие нарушения:

  • правонарушения, которые совершены на объектах общественного значения, в момент реализации нарушения не исполняющих свои функции;
  • совершенные в зданиях с пропускным режимом, которые используются коллективами сотрудников для работы, а также на охраняемых стоянках для автомобилей;
  • реализованные в гардеробах, подсобных помещениях, служебных кабинетах структур, увеселительных и торговых заведений, учреждений, в том числе в раздевалках тренажерных залов образовательных и других организаций;
  • правонарушения, которые совершены в такси;
  • осуществленные на территории заброшенных помещений, причем независимо от наличия ограждения, а также на не обустроенных участках местности (например, на побережье реки), в подземных коммуникациях (исключение в данном случае составляют набережные улицы и пляжи, участки автодороги при условии отсутствия объектов инфраструктуры);
  • квартирные кражи и иные правонарушения, которые совершаются в жилых помещениях гостиниц, общежитий, вагонов пассажирских поездов (как правило, находящихся на перегонах при отсутствии пассажиров, в парках отстоев и тупиках), домов отдыха;
  • нарушения, реализованные в местах общего пользования, иными словами, в коммунальных квартирах, подвалах, чердаках, лифтах (исключение здесь составляют хулиганства);
  • правонарушения длящегося типа;
  • дорожно-транспортные нарушения.

Особенности национальных и локальных определений

В рамках одного и того же государства признаки общественного места не универсальны, и устанавливаются в контексте конкретных законодательных и нормативных актов. Эти уточнения, — как правило, в виде исчерпывающего перечисления, — определяются нормотворцем в пределах его компетенции, соответственно кругу задач, регулирование которых предполагает соответствующий акт.

Юридическое значение признаков (перечней) общественных мест, определяемых в актах местной власти, ограничено пределами её территориальной и административной компетенции, при безусловном верховенстве законов государства над местными нормами.Типология общественных мест в разных странах неодинакова уже в силу различий их местных законодательств. При этом в отношении одного и того же типа общественного места в разных странах могут действовать разные наборы требований, ограничений и запретов.

В составе общественных мест (англ. public space) и в России, и за рубежом выделяются места общего пользования (англ. common space) — замкнутые или отгороженные пространства или помещения, предназначенные для временного использования, причём иногда — частного (душевые, туалеты, пляжные кабинки и т. п.).

Также в составе общественных мест выделяются учреждения, где доступность для всех граждан ограничивается в силу распорядка дня или других технических либо естественных причин. В числе общедоступных учреждений особо выделяются органы власти и занимаемые ими помещения (до революции в России называвшиеся присутственными местами). Есть прецедент использования этого «устаревшего» термина и в нормативном акте 2008 года (правда, не имеющем силы закона).

В англоязычной литературе, посвящённой градостроительству и ландшафтному дизайну, термин public space используется в значении, приближающемся к административно-правовым формулировкам. Вместе с тем, некоторые учёные-политологи оперируют термином public space в отвлечённой, узкой коннотации с публичной сферой (англ.

Учреждения и организации

Как выяснилось, по определению к общественным местам в РФ и РБ относят все учреждения, которые обслуживают население. Это медицинские структуры, муниципальные службы, спортивные объекты, детские сады, школы, а также университеты. Любой из представленных объектов удовлетворяет абсолютно всем критериям общедоступной территории.

Предлагаем ознакомиться  Что делает уполномоченный по правам человека

Спорные вопросы

Если попадание перечисленных выше объектов под определение общественного места по закону РБ абсолютно понятно и, как правило, не вызывает вопросов, то отнесение к категории, к примеру, лестничных площадок, так или иначе, требует пояснения. Так, с одной стороны, подъезды или лестничные площадки домов многоквартирного типа часто лишены возможности попадания в них посторонних индивидов без препятствий. Однако если кто-то решит, к примеру, распивать алкогольные напитки в подъезде, то практически наверняка это заметят соседи.

Общественное место: определение по закону РФ

Выходит, что в подобных местах потенциально могут нарушаться права посторонних. Кстати, именно по этой причине и подъезды, и лестничные клетки домов многоквартирного типа тоже включаются в категорию общественных мест. Важнейшим компонентом общедоступных территорий считаются объекты инфраструктуры в плане транспорта. Сюда целесообразно отнести не только остановки и вокзалы, но и непосредственно транспорт.

Что касается последнего случая, здесь стоит напомнить следующее: незначительное относительно действующего закона хулиганство квалифицируется по статье 20.20 как реализованное в общественном месте, причем вне зависимости от того, оно было осуществлено, например, в вагоне поезда или еще на вокзале.

Предостережения

По закону употребление спиртных напитков и курение сигарет запрещено в общественных местах. КОАП РФ определения последнего термина не предусматривает, поэтому вопрос о том, можно ли пить пиво на улице, вызывает некоторые сомнения. Конечно, лучше не рисковать, но если очень хочется спиртного, то лучше пойти в специально предназначенное для этого заведение.

Суть проблемы

Понятие общественного места закреплено лишь в отдельных правовых актах и считается очень шатким. Наиболее точно главный смысл этого определения можно уловить из статей 20.1, 20.20 Кодекса об административных нарушениях. Ведь за указанные проступки гражданин несет наказание, а следовательно, здесь появляются и последствия. Так, например, лицо, задаржанное в состоянии опьянения в общественном месте, может быть поставлено на учет у нарколога.

Кроме того, на пьяного человека прохожие всегда смотрят с презрительным удивлением. Конечно, ведь лицо в таком состоянии себя совсем не контролирует. В некоторых случаях опьяневшие люди появляются в общественных местах в полураздетом виде и не считают это неприличным. Вот здесь и срабатывают законодательные нормы. Ведь находиться в состоянии опьянения в местах общего пользования недопустимо.

Какие наказания предусматриваются?

Необходимо знать, что ключевым наказанием за нарушения действующего на территории страны законодательства в части, которая касается общедоступных территорий, считается денежный штраф. Его размер, как правило, варьируется в зависимости от разновидности проступка. Кстати, за мелкое хулиганство, которое совершено в общественном месте, может «светить» и административный арест.

Общественное место: определение по закону РФ

Необходимо помнить: поскольку ясного определения категории общественного места в актуальном законе нет, то сегодня в некоторых ситуациях возможны злоупотребления непосредственно со стороны сотрудников, организующих правопорядок. В таких случаях рекомендуется проконсультироваться с юристом. Подобное поведение поможет уберечься от неправомерных деяний и защитить собственные права.

Работа в интернете для получения денег

В данной статье мы будем обсуждать именно работу – то есть выполнение каких-либо работ за денежное вознаграждение. По сути это с формальной точки зрения не совсем работа, а выполнение услуг. Например, дизайнер берет задание на выполнение какой-либо картинки, макета или еще чего-то и выполняет ее за деньги. У него нет постоянной заработной платы и он не считается работником.У работы в интернете есть масса плюсов:

  1. Возможность дистанционного выполнения;
  2. Свободный график работы;
  3. Заработок в основном зависит от самого работника.

Несмотря на это есть и масса минусов. Если вы возьмете больничный на несколько дней и не будете выполнять работу, то и не получите деньги за эти дни. У вас нет отпусков и выходных дней, вы всегда зависите от того, сколько вы сделали.

Конечно, заработок может зависеть и от сферы деятельности, однако, почти в любой сфере можно получать более менее нормальный заработок при правильном подходе.

Кроме того, стоит заметить, что помимо фрилансеров есть дистанционный заработок в интернете. То есть это не люди, которые берут заказы и выполняют их, это конкретный работник, который даже может иметь оформленный трудовой договор и работающий на одну организацию. Сейчас некоторые работы не требуют непосредственного присутствия на месте, например, системный администратор, отвечающий за ПО не всегда должен присутствовать на месте. Ниже мы поговорим о именно работниках в интернете, а потом продолжим статью про фрилансеров.

О ведении блога, интересно ознакомиться и почитать в статье: Как правильно вести свой блог — азы начинающих и мнение бывалых

Заключительная часть

Итак, мы в полной мере рассмотрели категорию общедоступной территории. Как выяснилось, действующим законом данный термин никак не расшифровывается. Тем не менее в некоторых нормативных актах определяются признаки, которые характеризуют столь неоднозначное понятие. Поэтому большинство юристов считают, что в отношении указанного определения требуются серьезные доработки.

В общем смысле под общественным местом следует понимать территорию, где в любое время суток могут внезапным образом появиться люди. Речь идет, к примеру, об автобусной остановке, детской площадке, парке, образовательных, медицинских, развлекательных учреждениях, выставочных комплексах, городском транспорте, а также об иных государственных структурах и тех участках, где производится обслуживание населения.

Стоит помнить, что среди признаков общедоступной территории основными являются следующие: беспрепятственное появление людей, иными словами, они могут приходить в эти места абсолютно внезапно; привлечение к административному типу ответственности лиц даже за несущественные хулиганские поступки, а также курение, употребление спиртного.

Поэтому общественной территорией, определение которой не закреплено в действующем в России законодательстве, не следует называть чью-то частную дачу, дом, гараж, сооружение лишь по одной предельно простой причине: все это является личной собственностью граждан, и входить туда без приглашения владельцев противозаконно.

Фриланс

Вот мы и пришли к тебе фрилансеров. Если мы будем дословно переводить словно фрилансер, то получится «свободный художник». В буквальном смысле это, конечно, не так, а вот в переносном смысле – это как раз то, что и описывает слово «фрилансер».

Предлагаем ознакомиться  Договор дарения доли дома: образец 2020 года

Кто такие свободные художники? Это те, которые могут выйти на улицу, рисовать какую-то картину, к ним подойдет прохожий и попросит нарисовать их портрет за деньги. Свободный художник зарабатывает на своем деле. Фрилансер тоже зарабатывает на своем деле, благо, в интернете сейчас таких дел достаточно. Мы можем зайти на любую биржу фрилансеров и увидеть сотни категорий.

Например, вебмастеринг (создание сайтов) можно разделить на написание html кодов, флеш разработку, PHP и т. д. Каждая категория делится на множество других категорий.

Кроме того, категории в некоторых отраслях довольно-таки условны. Например, создание сайта может совмещать в себе почти все категории фрилансеров, начиная от написания html кодов, заканчивая написанием текстов, монтажом видео и т. д.

Крупные категории мы обсудим ниже, пока что чуть поподробнее разберемся во фрилансе.

Кстати дедлайн – это срок, за который должна быть сдана работа. Это довольно часто встречаемое понятие на рынке фрилансеров.

Фрилансеры с одной стороны свободны, а с другой стороны они всё равно зависимы от своих заказов. Стоит только перестать брать заказы и никаких денег уже не будет. Кроме того, фрилансеры зависимы от своих дедлайнов. Например, взяли вы 10 заказов, у одного дедлайн до сегодняшнего вечера, у другого до завтрашнего обеда, у третьего дедлайн может быть неделя.

Таким образом, фриланс тоже непростой рынок. Стоит понимать еще, что заказы бывают разные. Разберем этот признак, например, опять в копирайтинге. Один заказ может быть очень простым, с которым справится любой: написать обзорную статью на какой-нибудь фильм на 2000 символов (меньше вордовского листа со средним шрифтом).

Естественно, как и везде на рынке фриланса зачастую сложность работу влияет на цену. Однако, это работает далеко не всегда. Многие заказчики хотят великолепную работу за маленькую цену. Например, за 300 рублей дизайнера просят сделать сложный макет на сайт, в то время как другой заказчик, имея такие же требования может дать 3000 рублей. На рынках фриланса есть конечно некоторые градации по сложности работы и ценам, однако, не всегда соблюдаются.

С опытом фрилансера он начинает чувствовать ценовую политику. Например, он не будет брать сложный заказ, если понимает, что за него платят несоизмеримо мало, но он возьмем легкий заказ за ту же цену. Когда повышается репутации и клиентской базы некоторые фрилансеры могут позволить себе альтернативы.

Если в начале пути лучше выполнять любые заказы и стараться выполнять их на отлично вне зависимости от оплаты, то дальше вы уже, наконец, сможете выбирать: например, вы можете взять более простой заказ за большие деньги, а более сложный оставить. Все это, конечно, позволимо, когда вы становитесь востребованным.

Сложно в этом плане брать «невыгодные» заказы в моральном плане. Например, вы работали на заказчика и зарабатывали с ним на легких заказах по 3-4 тысячи рублей в день, причем особо не запариваясь. Тут выгодный заказчик ушел, и вы смотрите на биржу фриланса и видите, что тут вы будете работать в два раза больше, а за день получите 1-2 тысячи рублей.

Далее кратко разберем основные ниши, которые более-менее подходят для новичка без профессиональных навыков. Если вы имеете профессиональные навыки в определенной сфере, либо хотите их приобрести, то все равно можете уже смотреть заказы на биржах фриланса и оценить наиболее прибыльную из них. Сопоставьте заработок со своими интересами и найдите золотую середину. Пока что разберем сферы, где можно получать какой-то более менее ощутимый заработок.

Что нужно знать

Кроме городских, хозяйственных объектов (парков, улиц, остановочных комплексов) общественными местами считаются все учреждения, которые осуществляют обслуживание населения. Соответственно, больницы, поликлиники, школы, вузы, колледжи, детские сады, различные службы также относятся к данному определению. Ведь в каждом из указанных объектов вполне законно может появиться неограниченное количество граждан.

Многих граждан интересует вопрос о том, будет ли считаться подъезд и лестничная клетка общественным местом? Определения закон хоть и не содержит, но указывает на то, что последним термином может называться территория, где происходит беспрепятственное скопление людей. Конечно, в большинство подъездов жилых домов доступ ограничен, но если человек зашел туда и стал распивать алкоголь, то это наверняка заметят соседи, а это значит, что гражданин нарушил их права. Следовательно, данная территория подпадает под указанное понятие.

Со стороны морали

Каждый человек имеет возможность показать себя только с лучшей стороны. Поэтому родители должны с раннего детства прививать своим детем правила поведения в общественном месте. По закону определение указанного термина считается весьма расплывчатым и неусовершенствованным, но это не говорит о том, что не надо соблюдать правопорядок и неприлично вести себя в присутствии других людей. Ведь по мере взросления у детей будут откладываться в сознании правила поведения в обществе, и это повлияет на их дальнейшую жизнь.

Родители, которые своевременно не объяснят ребенку, что находиться в общедоступных местах в состоянии опьянения и употреблять спиртные напитки на улице или во дворе дома просто неприлично, должны будут платить потом штрафы на неправомерные проступки своего чада.

, , , ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector