Жизнь огородника
Назад

Опекунство над ребенком при живых родителях в 2020 году

Опубликовано: 14.04.2020
Время на чтение: 11 мин
0
1

Временная опека над ребенком бабушкой: что это такое и зачем она нужна?

Согласно действующему российскому законодательству бабушка может оформить временное опекунство над несовершеннолетним.

Такие ситуации не являются редкостью и необходимость в них, возникает по нескольким причинам:

  • длительное отсутствие родителей и соответственно возможности ухода за ребенком. Такое случается, например, при дальних и длительных командировках;
  • временное ограничение в правах обоих родителей. Также ситуация возникает при ограничении прав одного родителя и смерти или полном лишении прав на ребенка второго. Не всегда лишение родительских прав осуществятся сразу, так как это серьезная процедура, влекущая за собой множество последствий. Если родителю дается время на исправление поведения и отношения к ребенку, то возможна краткосрочная опека.

Бабушка и дедушка являются близкими родственниками для внука и внучки, поэтому шансов получить право опеки у них много. Однако при желании второго родителя и отсутствия препятствий для воспитания ребенка, приоритет всегда у него.

Как оформить опекунство на ребенка бабушке при живых родителях?

Оформление опеки над несовершеннолетним начинается с подачи соответствующего заявления в городской или районный отдел органов опеки и попечительства. Составить его можно от имени бабушки и дедушки совместно, но, чаще всего, на практике происходит подача заявления от одного лица.

Заинтересованным кандидатам придется пройти ряд этапов:

  1. сбор и подготовка необходимых документов;
  2. беседы и встречи с сотрудниками органов опеки, проверка пригодности жилого помещения для содержания ребенка;
  3. иногда при необходимости беседа ребенка с психологом, выяснение его мнения;
  4. суд по определению назначения опеки.

Все решения по подобным вопросам принимаются в индивидуальном порядке. Суд взвешивает все факторы, включая мнение ребенка, а также возможность получения ухода над ним другими родственниками. Кроме того, оценивается отношение родителей при их наличии, состояние жилья и возможность бабушки обеспечить полное воспитание несовершеннолетнего.

При наличии угрозы жизни и здоровью ребенка, а также отсутствии надлежащего ухода за ним, бабушка может забрать его у родителей и оформить опеку.

Сделать это самовольно, – незаконно и нецелесообразно. Родители всегда имеют приоритетное право воспитания, если они не лишены родительских прав.

Чтобы поступить законным путем, можно привлечь органы попечительства. Они обязаны отреагировать на заявление и незамедлительно выяснить, угрожает ли что-то жизни и здоровью несовершеннолетнего.

Если ситуация критическая, то с помощью судебных приставов и вынесением соответствующего постановления, ребенок может принудительно быть отобран у родителей и передан на временную опеку бабушке.

Если ситуация не является критической, то забрать внука можно через суд, доказав, что дочь не проявляет надлежащего ухода и ребенок не получает соответствующего воспитания, образования и т.д.


Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону:

7 (499) 288-73-46;
8 (800) 600-36-19

Это быстро и бесплатно!

Вопросы по лишению прав родителей являются очень серьезными, так как именно мать и отец обладают максимальным набором прав и обязанностей по отношению к ребенку. Если они не выполняют их, то есть шанс получить опеку и лишить мать и отца прав на несовершеннолетнего.

Необходимо наличие одного из оснований:

  • алкоголизм, наркомания у законных представителей;
  • психические заболевания;
  • причинение умышленного вреда здоровью ребенка;
  • отсутствие содержания, обеспечения, воспитания.

Однако все изложенные обстоятельства должны быть подтверждены документально, а также засвидетельствованы.

Если основания есть, то бабушка может пойти несколькими путями:

  • при наличии опекунства над ребенком, самостоятельно подать иск о лишении родительских прав;
  • при отсутствии опекунства обратиться в органы попечительства с заявлением, чтобы они выступили в защиту интересов ребенка и инициировали процедуру лишения родительских прав.

Последний вариант наиболее предпочтителен и реально выполним на практике. В этом случае потребуется собрать максимальное количество доказательств того, что несовершеннолетнему не оказывается надлежащего ухода либо угрожает опасность.

В качестве требуемых документов и доказательств подходит:

  • характеристики со школы, справки с места учёбы ребенка;
  • показания свидетелей, которые смогут подтвердить их в суде;
  • медицинские освидетельствования, справки о наличии психического заболевания родителя;
  • подтверждение злоупотребления алкоголем, выписки из диспансеров о нахождении на учете и т.д.
Предлагаем ознакомиться  Разница между наценкой и рентабельностью

После представления иска в суд, будут оповещены все участники дела и назначена дата заседания. После вынесения решения, если оно будет положительным, то бабушка может получить опеку над ребенком, а мать будет лишена родительских прав.

Опекунство над ребенком при живых родителях в 2020 году

Мнение эксперта

Мария Локшина

Эксперт по семейному праву с 2010 года

Если ребенку уже есть 10 лет, с ним может быть проведена беседа в присутствии психолога.

Если опека оформлена надлежащим образом, то все полагающиеся

, связанные с ней, полагаются заинтересованному лицу.

Однако об их наличия необходимо знать, так как они предоставляются только адресно и исключительно после заявления самого заинтересованного лица.

Автоматически никакие выплаты и льготы предоставляться не будут. Для получения пособий и других льгот необходимо обратиться в отдел опеки или администрацию города, района.

Там подскажут, какие именно выплаты и льготы полагаются в соответствующем регионе, так как они отличаются в зависимости от субъекта проживания заинтересованного лица.

В результате бабушка может оформить опеку над внуком как при живых родителях несовершеннолетнего, так в других случаях. Это потребуется, если кто-то из родителей лишен или ограничен в правах или несовершеннолетнему угрожает опасность, связанная с отсутствием надлежащего ухода.

Кроме того, если родители не в состоянии предоставить соответствующий уровень воспитания и заботы, то бабушка вправе в интересах ребенка обратиться в органы опеки и добиться соответствующего решения.

Иногда родители должны покинуть любимого ребенка на определенный срок.  Это может быть связано, например, с особенностями работы или другой причиной. И здесь бабушка или другой близки родственник придет на помощь. По заявлению родителей орган опеки назначит опекуна на необходимый промежуток времени.

Важно! Если родитель один (например, одинокая мать), то заявление составляет он. При наличии дееспособных, не лишенных и не ограниченных в правах мамы и папы, согласие должно быть совместное. Если один из родителей отказывается доверять ребенка другому лицу, назначение такого вида опеки невозможно. Родитель, лишенный прав, не может препятствовать назначению опеки по заявлению законного представителя.

При наличии заявления, бабушке нужно собрать определенные документы. А орган опеки решит, можно ли возложить на нее ответственность за ребенка.

В решении органа опеки обязательно будет указан срок действия. Обычно он составляет не более 12 месяцев. В особых случаях – больше.

Фото 2

Пример: «Ирина и Кирилл приняли решение переехать в другой город. Чтобы найти работу, квартиру и школу, они временно решили оставить сына Диму (8 лет) с матерью Кирилла. Родители написали заявление с просьбой назначить бабушку опекуном внучка, сроком на 3 месяца. Спустя указанное время, мать забрала малыша с собой».

  Предварительная опека Опека по заявлению родителей
Сходства Носят временный характер
Упрощенный процесс оформления
Назначаются преимущественно родственникам
Регулируются Федеральным законом № 48-ФЗ от 2008 года «Об опеке и попечительстве», Гражданским и Семейным кодексами
Различия Назначают по 2 документам Необходим полный перечень
Ребенок должен иметь статус оставшегося без родительского попечения Родители сохраняют свои права и обязанности
Назначается выплата на содержание ребенка Материальное обеспечение возложено на опекуна и родителей
Опекун не может решать вопросы имущественного характера Опекун имеет право распоряжаться собственностью ребенка в его интересах

Точную форму заявления можно взять в отделе опеки или сайте администрации района. Если опекун и родители ребенка проживают в одном районе, в заявлении можно сразу указать назначение опеки. Если же оформлять придется в органах разных территорий, то сначала бабушка должна получить заключение о возможности быть кандидатом в своем районе. А уже с ним обращаться в социальную службу по месту проживания ребенка. Рассмотрим оба варианта заявления:

  1. для получения заключения о возможности быть кандидатом в опекуны;
  2. на назначение опеки.
  1. На имя главы района.
  2. От заявителя (ФИО, дата рождения, адрес проживания, паспортные данные, контакты).
  3. Слово «Заявление».
  4. Текст «Я, ФИО, прошу выдать заключение о возможности быть кандидатом в опекуны».
  5. Приложение (перечислить все наименования предоставляемых документов).
  6. Дата, подпись.
  1. На имя главы района.
  2. От заявителя (ФИО, дата рождения, адрес проживания, паспортные данные, контакты).
  3. Слово «Заявление».
  4. Текст «Я, ФИО, прошу назначить меня опекуном несовершеннолетнего внука ФИО, дата рождения».
  5. Причина назначения.
  6. Приложение (перечислить все наименования предоставляемых документов).
  7. Дата, подпись.
Предлагаем ознакомиться  Могут ли приставы описать имущество родственников должника

По общему правилу, бабушка будет иметь право:

  1. На детское пособие, выплачиваемое в социальной защите населения.
  2. Если малыш в возрасте до 1,5 лет, то возможно оформление пособия по уходу за детьми.
  3. Если установлен факт отсутствия родительского попечения, то бабушке будет выплачиваться единовременное и ежемесячное пособие для подопечного ребенка, а также другие выплаты, предусмотренные регионами.

На бабушку возлагается обязанность подачи ежегодного отчета опекуна до 1 февраля.  Это происходит вне зависимости от того, назначено пособие на содержание ребенка или нет.

Предварительная опека

Если в семье регулярно ущемляются права несовершеннолетнего (родители пьют, употребляют наркотики, не обеспечивают ребенку нормальных условий жизни, применяют физическое насилие), то на основании заявления одного из родителей, соседей или учебного заведения попечительский совет решает изъять ребенка из семьи.

Опекунство над ребенком при живых родителях в 2020 году

Такая мера носит название временного опекунства и применяется до исправления родителями ситуации (избавления от зависимости, пересмотра методов воспитания, обеспечения нормального уровня материальных благ). Поскольку государство ведет активную политику сохранения для ребенка родной семьи, то его могут не помещать в детский дом, а отдать на временную опеку бабушке или родным тете/дяде.

Для этого нужно их волеизъявление и проверка службой опеки такой возможности. Берется во внимание возраст предположительного опекуна, его материальное и жилищное обеспечение. Он, в свою очередь, предоставляет копию паспорта, а также письменное соглашение на помещение несовершеннолетнего в семью от всех, кто проживает с ним на одной жилплощади.

Эта мера необходима, чтобы не передавать малыша в сиротскую организацию или приют. В результате опекун (бабушка) наделяется всеми функциями опекуна, кроме имущественных. Предварительная опека действует 6 месяцев, в особых ситуациях – 8. За это время мать и отец должны сделать все, чтобы обеспечить ребенку в дальнейшем нормальное проживание с ними. В противном случае, опекуну или органу опеки придется обратиться в суд. В результате родители могут лишиться малыша.

Пример: «Алина Ю. поместила дочь Юлю (3 года) на лечение в больницу. Когда наступил срок выписки, мать не пришла за дочерью. Главврач составил акт об оставлении ребенка в лечебной организации и передал в социальную службу. По указанному адресу Алины не оказалось. Так как Юля приобрела статус оставшейся без попечения родителей, ее нужно направлять в приют. Но нашлась бабушка и забрала девочку под предварительную опеку».

Алгоритм оформления

  1. Бабушка (другой предположительный опекун) должна обратиться в отдел опеки по месту ее проживания для получения перечня документов.
  1. Родители должны обратиться в отдел опеки по месту их проживания для заверки заявления о назначении законного представителя.
  1. Собрав документы, необходимо сдать их в отдел опеки и написать заявление. В течение 3 дней домой к бабушке должна прийти комиссия для оценки ее жилищных условий.
  2. Рассмотрев предоставленные документы, орган опеки должен выдать бабушке заключение о возможности/невозможности быть кандидатом в опекуны.

Необходимые документы

Перечень документов, которые бабушка должна предоставить в отдел опеки, содержится в постановлении Правительства РФ № 423 от 2009 года. К копиям необходимо прикладывать оригиналы для сравнения.

  1. Паспорт;
  2. Заявление;
  3. Справка о доходах;
  4. Выписка из домовой книги;
  5. Справка из ОВД об отсутствии/наличии судимости;
  6. Заключение о состоянии здоровья;
  7. Документы на жилое помещение;
  8. Свидетельство о браке;
  9. Пенсионное удостоверение;
  10. Автобиография;
  11. Мнение всех родственников, проживающих с бабушкой, в письменном виде.

Образец справки о доходах законом не предусмотрен, поэтому можно представить: 2НДФЛ, из центра занятости населения, из пенсионного, с места работы в любой форме или любой другой вариант, доказывающий наличие регулярного дохода за 12 месяцев.

Справка из ОВД может оформляться сроком до 30 дней. Ее заказывают через сервис Госуслуги, МФЦ, полицию. Некоторые отделы опеки могут заказать ее сами.

Заключение о состоянии здоровья заполняется по специальной форме и подписывается врачебной комиссией. Для этого необходимо пройти нескольких врачей и сдать анализы, в том числе на ВИЧ. Справка изготавливается на бесплатной основе.

Предлагаем ознакомиться  Как регистрируют перепланированные квартиры

Документы на жилое помещение представляют собой: свидетельство о праве собственности, справку из ЕГРП, договор найма. Квартира может быть оформлена как на бабушку, так и на ее супруга.

Свидетельство о браке и пенсионное удостоверение прилагаются при наличии.

При написании автобиографии стоит уделить внимание таким фактам, как получение образования, заключение и расторжение брака, рождение детей. Не стоит вдаваться в подробности, достаточно указать период времени и значимые события. Объем примерно 1 лист А4.

Все члены семьи, проживающие совместно с бабушкой, должны написать согласие на принятие ребенка.

Иные доказательства

После предоставления вышеуказанных документов, место проживания бабушки должна посетить комиссия для осмотра ее жилищных условий. Особое внимание будет уделено чистоте в доме, наличию продуктов питания, спальному месту для ребенка.

Площадь жилого помещения не может играть первостепенную роль в решении комиссии. Нормативы законом не предусмотрены.

Перечень документов на ребенка:

  1. Свидетельство о рождении;
  2. Копия паспорта (при наличии);
  3. Заключение о состоянии здоровья;
  4. Заявление родителей/родителя;
  5. Копии паспортов родителей/родителя;
  6. Характеристика и справка с места учебы;
  7. Информация о собственности ребенка;
  8. Информация о братьях/сестрах;
  9. Копия медицинского полиса;
  10. Копия СНИЛС;
  11. Согласие ребенка, старше 10 лет;
  12. Копия программы реабилитации (при инвалидности).

Свидетельство о рождении предоставляется обязательно, даже если у ребенка есть паспорт и назначается попечительство. Если заявление родителей было написано не в социальной службе, можно приложить заверенное нотариально. Характеризующая информация может быть приложена из детского сада, школы, кружков.

Если ребенок уже получает профессиональное образование, достаточно справки с места учебы. Пригодятся также документы о вкладах и счетах на имя малыша, о наличии в собственности жилья, автомобиля и другого имущества. Если ребенок получает пенсию, необходима справка из пенсионного фонда. Несмотря на то, что перечень выглядит достаточно объемным, преимущественно это копии документов, которые и так хранятся дома, за исключением нескольких справок. Поэтому сложностей при подготовке быть не должно.

Когда опека невозможна?

Причины отказа:

  1. Бабушка не может быть опекуном. Такая ситуация возможна если собраны не все документы, если имеется заболевание, исключающее выполнение родительских обязанностей (туберкулез, ВИЧ, онкология, инвалидность I или II группы), бабушка была судима за тяжкое или особо тяжкое преступление.
  2. Мнение ребенка. Если несовершеннолетний старше 10 лет выражает отказ – назначение опеки невозможно.
  3. Мнение мамы и папы. В случае оформления по заявлению родителей, необходимо их согласие.

Сроки установления

Постановление Правительства РФ № 423 от 2009 года регламентирует сроки установления опеки.

  1. После подачи документов у комиссии есть 3 дня для проверки жилищных условий бабушки;
  2. В течение 10 дней орган местного самоуправления принимает решение о назначении/отказе в назначении опеки;
  3. Решение вручается бабушке в течение 3 дней после подписания;
  4. Отказ в назначении опеки можно обжаловать в суде в течение 10 дней.

Как доказать, что опека необходима?

Как доказать целесообразность опеки по заявлению родителей? Статья № 13 Федерального закона № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» от 2008 года указывает на необходимость уважительных причин. Причем варианты законодателем не указаны. Нужно подготовить документальные доказательства (справку из стационара, командировочное удостоверение, вызов на работу вахтовым методом).

Следовательно, можно ли оформить опекунство, не лишая родительских прав? Резюмируем:

  1. Есть масса альтернативных вариантов оградить нерадивых родителей от ребенка, кроме лишения прав.
  2. Отец и мать благополучной семьи могут сами выбрать опекуна для детей на определенный срок.
  3. При выборе опекуна, лучшим вариантом будет бабушка.
  4. Опеку назначает отдел по месту проживания ребенка.
  5. Если бабушка и дети живут в разных районах, заключение о возможности быть опекуном она оформляет на своей территории.
  6. Ежегодный отчет опекуна сдается до 1 февраля вне зависимости от назначения денежных средств.
  7. Отказ органов опеки обжалуется в суде.

Следовательно, государственным органам опеки и попечительства очень важно помочь семье пережить трудные жизненные периоды, сохранив при этом право родителей на воспитание детей. Оформление опекунства без лишения родительских прав возможно, и во многих случаях это прекрасная альтернатива помещения ребенка в учреждения типа детского приюта. Также существует ряд законов, позволяющих родителям написать заявление и временно оставить ребенка на попечительстве одного из родственников.

, , ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector