Жизнь огородника
Назад

Как написать инструкцию по охране труда

Опубликовано: 17.04.2020
Время на чтение: 6 мин
0
0

Обратимся к законодательству

Рассмотрим, какие законодательные акты регулируют инструкции по безопасности труда на рабочем месте:

  • ст. 212 ТК РФ сообщает, что наниматель обязан обеспечить разработку и утверждение правил и инструкций по ОТ для сотрудников с учетом мнения профсоюза;
  • порядок разработки и утверждения ИОТ для работников указан в Методических рекомендациях по разработке государственных нормативных требований охраны труда, утв. Постановлением Минтруда РФ от 17.12.2002 № 80;
  • указания по разработке ИОТ содержатся в Письме Минтруда России от 03.03.2017 № 15-2/ООГ-546.

Что это за документ

Инструкция по охране труда (ИОТ) — это локальный нормативный акт, устанавливающий конкретные обязанности сотрудников организации по выполнению требований безопасной работы. Существуют несколько видов указаний:

  • по должностям. Например, инструкция для воспитателя или для повара;
  • при производстве конкретных работ. Например, инструкция по безопасности труда при выполнении земляных работ;
  • в которых содержатся правила поведения персонала при возникновении ЧС. Например, инструкция по охране труда по антитеррористической безопасности или при пожаре.

Требования обязательны для исполнения, а их несоблюдение приравнивается к нарушению трудовой дисциплины.

Что важно понимать, когда разрабатывается должностная инструкция: охрана труда и техника безопасности не исчерпывается наличием отдельных ИОТ. Работодатель обязан организовывать и проводить обучение по ОТ для своего персонала — указание на это имеется в ст. 225 ТК РФ .

Поскольку предусмотрен отдельный порядок по составлению инструкции по охране труда, в первую очередь, нужно определить, на что опираться в данном процессе. Требования к безопасности должны соответствовать ряду правовых, иных положений, а не формироваться по усмотрению работодателя.

При формировании инструктажа нужно использовать следующие документы:

  • Трудовое законодательство. Основным документом выступает ТК РФ, поскольку кодекс предусматривает основные правила обеспечение безопасного труда, обязанности работников и работодателей в данной сфере, а также последствия неисполнения требований.
  • Правила по охране труда. Типовые образцы, действующие примеры, – все это можно использоваться в случае координации безопасности по конкретному виду работ.
  • ГОСТ. Охрана труда также контролируется данными нормативами. ГОСТы помогают при спорных моментах, когда нужно определить, имеется нарушение общих требований или нет.
  • Положение об оценке условий работы. Формируется такой документ экспертными учреждениями, позе работодатель должен опираться на него для формирования или пересмотра инструкции.
  • Типовые нормы и инструкции, а также методические указание по отдельным видам работ, должностей.

В процессе изменения указанных документов, пересмотру должна подвергаться соответствующая инструкция.

Порядок разработки

Руководства по ОТ (например, инструкция по охране труда службы безопасности или любая другая) разрабатываются в следующем порядке:

  • работодатель издает приказ и составляет перечень профессий и видов работ, для которых необходимы ИОТ;
  • перечень утверждается работодателем;
  • руководители подразделений разрабатывают проекты ИОТ;
  • проекты согласовываются с профсоюзом или иным уполномоченным органом работников в порядке, указанном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов;
  • после согласования они утверждаются руководителем организации. На титульном листе указывается наименование организации, дата, данные о лицах, утвердивших документ;
  • работники под подпись знакомятся с необходимыми им документами по ОТ (в том числе при приеме на работу, переводе, инструктажах, внесении изменений или введении новых);
  • сведения о правилах вносятся в специальный журнал учета ИОТ (подробнее о журнале — в Письме Минтруда России от 15.09.2016 № 15-2/ООГ-3318).
Предлагаем ознакомиться  Варенье из сосновых шишек: лучшие рецепты, польза и вред

При разработке документов следует учитывать:

  • требования, содержащиеся в межотраслевых или отраслевых типовых указаниях по ОТ;
  • требования по безопасной работе, изложенные в руководствах по эксплуатации и ремонту изготовителями оборудования и в технологической документации предприятия с учетом конкретных условий производства;
  • материалы несчастных случаев, произошедших на предприятии, во избежание их повторения.

В законодательстве отсутствует четкая регламентация порядка для разработки инструкций по охране труда. Предусмотрено, что это обязанность работодателя, который проводит процедуру либо самостоятельно, либо назначает ответственное лицо.

порядок по составлению инструкции по охране труда

Составлением инструкции по охране труда занимается непосредственно руководитель или уполномоченное им лицо

Процесс оставления нормативного документа в каждой организации определяется самостоятельно. Ответственному лицу дается время на подбор документации, формирование инструкции с учетом требований к конкретной должности или деятельности. Инструктажей для отдельных сотрудников не предусматривает.

Завершается принятие документа его утверждением. Определяется дата составления, проставляется печать, подпись уполномоченного лица. Далее норматив начинает действовать с даты, установленной в шапке.

Кто занимается разработкой

ИОТ для работников разрабатываются начальниками структурных подразделений организации, так как они располагают всеми сведениями об условиях работы своих подчиненных. Документы утверждаются приказом работодателя после согласования с профсоюзом.

Разработкой правил должна заниматься служба или инженер по ОТ. Но они только осуществляют контроль за своевременной разработкой, проверкой, утверждением документов и оказывают методическую помощь разработчикам.

Разделы

Основное требование при составлении инструктажа – соблюдение разделов документа. Применяемый для разработки инструкции по охране труда порядок требует наличия следующих разделов.

Общие требования

Первый раздел, предлагающий вниманию работников общие условия, правила безопасного выполнения работы.

Данный раздел обязательно включает следующие сведения:

  • условия, при которых сотрудники могут получить допуск к самостоятельному выполнению тех или иных видов работ;
  • требования об исполнении работниками правил внутреннего трудового распорядка в компании или на предприятии;
  • правила относительно содержания рабочего места, обеспечения безопасности;
  • условия соблюдения режима работы, соотношения времени занятости, отдыха;
  • вопрос обеспечения специального обмундирования, если таковое необходимо для осуществления профессиональной деятельности;
  • правила обеспечения пожарной безопасности;
  • условия для сообщения руководству о травматических, опасных случаях на производстве;
  • указания в вопросе оказания первой медицинской помощи;
  • правила личной гигиены, необходимость их соблюдения, чистоты рабочего места;
  • ответственность за невыполнения установленных правил.
Предлагаем ознакомиться  Жалоба на ТСЖ Правление - как и куда написать

Второй раздел, предусматривающий правила для работников, которые только приступают к выполнению трудовых функций.

В этом разделе содержится следующая информация:

  • необходимые средства защиты, правила подготовки рабочего места;
  • требования к процедуре проверки рабочего инвентаря, устройств, инструментов, других необходимых объектов, обязанность убедиться в исправности техники, а в случае выявления нарушений, сообщить руководству, не приступая к работе;
  • правила по проверке исходных для работы материалов, особенно на производстве, поскольку они могут повлиять на результат работы;
  • условия приема смены и ее передачи другому сотруднику;
  • требования соблюдения санитарии производственного характера.

Нарушение одного из пунктов, игнорирование правил начала работы влечет за собой вред, как конкретному человеку, исполняющему трудовую функцию, так и работе всего предприятия.

Третий обязательный раздел включает правила относительно непосредственного процесса выполнения трудовых обязанностей.

Сюда входят следующие условия:

  • методы безопасной работы, условия использования технического оснащения, инструментов и иных приспособлений;
  • требование к обращению с исходным материалом, которое должно осуществляться бережно и согласно его характеристикам;
  • правила эксплуатации транспортных средств, грузоподъемников и иных механизмом с учетом безопасного режима, как для работника, так и для людей поблизости;
  • правила содержания рабочего места в процессе деятельности;
  • возможные отклонения или нарушения, методы устранения таковых;
  • средства предупреждения и устранения неполадок и отклонений;
  • требования использовать предусмотренные средства защиты.

Несоблюдение конкретной части инструктажа также влечет отдельную ответственность сотрудника предприятия.

Четвертый раздел, который полностью опирается на характер работы и будет отличаться в каждом конкретном случае.

К изложению предусмотрена следующая информация:

  • возможные аварии, возникающие в процессе установленного вида деятельности;
  • меры предосторожности, средства устранения аварийной ситуации;
  • приемы для оказания помощи пострадавшим до приезда скорой помощи или обращения к врачу.

Здесь правильность и своевременность действия может спасти жизнь, поэтому раздел имеет особое значение.

Заключительный раздел инструкции, также предусматривающий отдельный свод правил для безопасного завершения деятельности.

Как написать инструкцию по охране труда

Здесь содержатся следующие предписания:

  • регламентация процесса безопасного отключения оборудования, прекращения работы, сдачи инвентаря и так далее;
  • требования к личной гигиене;
  • порядок сдачи рабочего места сменщику;
  • правила извещения руководства о неполадках или нарушениях оборудования.

Правила хранения

Отвечая на вопрос, кто утверждает инструкцию по обеспечению охраны труда, нельзя дать конкретный ответ. Это может быть любая уполномоченная служба или подразделение, например, объединение профсоюза, юридический отдел компании и так далее.  Однако наличие подписи и грифа такого уполномоченного обязательно так же, как и подпись с печатью руководства организации в целом. Отметка об утверждении инструкции проставляется в верхнем углу документа. Обязательно наличие даты, печатей и подписей уполномоченных лиц.

Предлагаем ознакомиться  Темный виноград полезные свойства

Оригинал инструкции хранится у лица, ответственного за охрану труда. Также факт составления норматива регистрируются в журнале предприятия. При этом обязательно наличие копий документа, которые рассылаются в подразделения организации, также подлежат регистрации. Кроме того, сотрудники должны иметь свободный доступ к тексту инструктажа, следовательно, нужны экземпляры на соответствующих рабочих местах, специальных досках.

Охрана труда

Сотрудники должны иметь свободный доступ к инструкции

ИОТ, действующие в структурном подразделении и их перечень должны храниться у начальника подразделения. Следует особо отметить, что документы должны быть доступны работникам для ознакомления.

Актуализация

Один раз в пять лет проводят проверки, а в случае необходимости и пересмотр ИОТ на предмет актуальности содержащихся в ней требований.

До истечения указанного срока руководство по ОТ меняют, если:

  • были внесены изменения в межотраслевые и отраслевые правила ОТ, типовые указания;
  • подверглись изменениям трудовые условия;
  • произошло внедрение новых технологий и оборудования;
  • такая необходимость подтверждена результатами анализа несчастных случаев на производстве, аварий, профзаболеваний;
  • поступило требование государственного органа.

Если в течение срока действия руководства по ОТ рабочие условия сотрудника не изменились, то действие документа продлевается на следующий срок.

Срок действия

Период действия рассматриваемых инструкций составляет пять лет, при этом вид деятельности или должность сотрудника, которая затрагивается нормативом, не имеет значения. По истечении указанного срока осуществляется пересмотр и составление инструкции по обеспечению охраны труда.

Повторный инструктаж также регистрируется, утверждается приказом руководство, имеет обязательную отметку «Пересмотрено» с указанием соответствующей даты. При этом текст норматива может не меняться, если такой необходимости не возникло.

В случае отсутствия инструкции, либо просрочки периода ее действия, работодатель может быть привлечен к мерам административного воздействия. Проверку может осуществить трудовая инспекция, а также прокуратура по факту поступления жалоб со стороны работников, членов профсоюзов и иных лиц.

Досрочный пересмотр

Законом запрещается использовать просроченную инструкцию, но разрешается изменять, пересматривать ее раньше установленного пятилетнего срока. Если работодатель увидел необходимость изменения текста норматива, то смена инструктажа может произойти в любой момент.

Изменения текста инструкции досрочно осуществляется по следующим причинам:

  • внедрение в производство новых технологий, оборудования, изменения методов работы и так далее;
  • несчастные случаи, происшествия, в результате которых было проведено расследование и установлена необходимость изменения нормативов;
  • получение требования со стороны инспектора трудовой инспекции.

Таким образом, инструктаж обязательная часть обеспечения безопасности труда. Ответственным за наличие нормативов и их исполнение является работодатель.

, , ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector