Жизнь огородника
Назад

Куда обратиться если отопление не соответствует нормам

Опубликовано: 22.03.2020
Время на чтение: 16 мин
0
1

Какие факторы оказывают влияние на температуру в вашей квартире в отопительный сезон

Согласно разделу 2 «Правил и норм технической эксплуатации объектов жилищного фонда» управляющая компания обязана поддерживать в рабочем состоянии коммуникации в жилых объектах: систему отопления, канализации и водоснабжения. Данная норма утверждена Постановлением Госстроя РФ №170 от 27 сентября 2003 года. Поэтому, если в квартире или всем доме холодно, первый запрос адресуйте управляющей компании.

С ответственностью за техническое состояние тепловых сетей в многоквартирном доме мы разобрались. Что касается температуры в отопительный сезон, которая должна быть в квартире, то здесь присутствует ряд факторов, которые ответственность за функциональность возлагают на вас. Что происходит в вашей квартире, какая температура в доме вас устраивает  — забота ваша. Никто не может вмешиваться в ваши домашние дела, если это не противоречит установленным нормативам и положениям.

Нередко встречаются ситуации, когда батареи в квартире раскалены докрасна, а в жилых комнатах стоит собачий холод. Или наоборот, начался отопительный сезон, у соседей все работает нормально, а ваши батареи еле теплые. Значит, вы такие нерадивые хозяева и ваша квартира оказалась не готова к наступлению холодов.

За качество и техническое состояние батарей в вашей квартире отвечает как управляющая компания, ЖЭК, так и вы. Своевременный осмотр состояния радиаторов в доме позволит устранить воздушные пробки в системе, прочистить батареи. В случае ненадлежащего технического состояния батарей, важно вовремя произвести их замену.

Если с батареями вы можете разобраться самостоятельно при поддержке специалистов управляющей компании или ЖЭКа, то устранить другие причины плохого обогрева в доме, проблема не ваша. Работой коммуникаций в доме, функциональностью запорной арматуры занимается ЖЭК, представители управляющей компании.

Куда обратиться если отопление не соответствует нормам

Для примера. Выяснить, соответствует ли рабочее давление в отопительной системе необходимой величине можно только с участием специалистов и при наличии соответствующего оборудования.

Следует учитывать — любые масштабные объекты, а отопительные системы к ним тоже относятся, не могут быть до конца совершенны. Климатические, технологические, человеческие факторы всегда могут внести коррективу в работу отопительной системы многоквартирного дома. Ошибки могут быть допущены еще на стадии проектирования системы и в процессе строительства жилого дома.

Качество системы отопления определит инженер-теплотехник, который может нанести вам визит в ответ на жалобу. Соответствующие замеры, проведенные специалистом, означают одно — управляющая компания пытается выполнять возложенные на нее обязательства. Другое дело, будут ли предприняты в дальнейшем соответствующие действия со стороны ЖЭКа или управляющей компании на устранение недостатков в работе отопительной системы.

Отсутствие реакции на ваши жалобы в управляющую компанию, ставит вас перед выбором. Продолжать бороться за свои права или искать другие, альтернативные источники обогрева в доме. Необоснованные расходы, которые вы будете нести, не получая взамен положенных килокалорий тепла, могут заставить вас более радикально подойти к решению возникшей проблемы.

Минимальный уровень температуры определён в первом приложении к Правилам предоставления коммунальных услуг в МКД. В соответствии с этим правилом, в жилых комнатах температура не должна опускаться ниже 18 градусов, а в комнатах угловых — ниже 20 градусов. Для тех российских регионов, где зима отличается особо суровыми условиями, указанные цифры повышены на два пункта.

В соответствии с названным выше документом, в ночное время температура может быть на 3 градуса ниже указанного минимума. Днём любое снижение считается недопустимым. Кроме того, существует допустимый максимальный перерыв в отоплении при условии соблюдения следующего температурного режима в квартирах МКД:

  • 12- 18 градусов — 16 часов;
  • 10-12 градусов — 8 часов;
  • 8-10 градусов — 4 часа.

В общей сложности в течение месяца перерывы отопления не должны быть более 24 часов.

Основания для жалобы

Если вы собираетесь подать претензию на плохое теплоснабжение, у вас должны быть веские основания. В ГОСТе прописаны нормы и все допустимые отклонения при подаче тепла в разные помещения. Тепло должно подаваться бесперебойно на протяжении всего отопительного сезона.

В постановлении Правительства под номером 354 обозначены возможные перерывы при подаче отопления в дома:

  • Снижение температуры воздуха суммарно может длиться до 24 часов в месяц;
  • Температура в комнатах от 8 до 10 градусов не должна продолжаться более 4 часов;
  • Понижение температуры воздуха в комнатах до 10-12 градусов допускается в течение 8 часов;
  • Температура 13-16 градусов допустима в течение 12 часов.

Если нормы не соблюдаются, поставщик услуг должен нести ответственность перед потребителями. Оплата снижается на 0,15% за каждый лишний час свыше нормы. При множественных нарушениях поставщик услуг может понести уголовную или административную ответственность.

Поводом для обращения в управляющую компанию или к поставщику услуг может быть:

  • Отопление не включено, хотя отопительный сезон начался;
  • Отопительная система отключена в течение длительного времени;
  • Тепло подается, но оно слишком слабое;
  • Отопительная система работает с перебоями.

Частые причины отсутствия отопления:

  • Трубы забиты мусором;
  • Соседи сделали перепланировку отопительной системы, что повлекло к перекрытию или ограничению поступления воды;
  • На котельной произошла авария.

Только специалист из аварийной службы сможет установить точную причину прекращения подачи отопления. Служба примет заявку на вызов сантехника. Специалист должен определить, почему батареи холодные. Он составляет акт и принимает меры по устранению проблемы.

Температурные нормы

В жилые дома и объекты социальной сферы начинают подавать тепло, когда среднесуточная температура воздуха на протяжении пяти дней держится на уровне не выше плюс 8 градусов. Согласно санитарным нормам, с этого времени на запуск отопления отводится 28 дней.

Когда получаете отписку на заявление и претензию, УК не принимает шагов для устранения недостатков работы теплосети, на этой почве назревает конфликт — пишите жалобу в вышестоящую инстанцию на несоблюдение прав потребителя управляющей компанией.

  1. В положениях документа указано, что температура ниже нормы в 18 градусов в комнатах МКД недопустима в течение всего сезона. К угловым помещениям устанавливается предел в 20°С.
  2. В зависимости от региона проживания условия окружающей среды могут быть меньше отметки -31°С. В этом случае показатели повышают на плюс два градуса.
  3. Если обесточивание отопления произошло по причине возникновения ЧС, то период отсутствия тепла в квартире не может превышать суммарно 24 часа за 30 дней. Наряду с этим, закон устанавливает, что единоразовое отключение не может быть больше 16 ч.

    На заметку: если столбик термометра находится не ниже 12°С, то в проведение перерасчета будет отказано.

  4. Существует норма по температурному режиму, которая указывает, что общее повышение допускается на четыре градуса, а понижение ночью не больше 3°С.

Что должен сделать потребитель в случае нарушения подачи отопления

Порядок действий при нарушении подачи отопления определён в разделе 10 названных выше Правил:

  • Потребитель должен обратиться в диспетчерскую службу поставщика коммунальных услуг и сообщить об отсутствии отопления. Ему следует обязательно убедиться, что его обращение зафиксировано.
  • В течение двух часов поставщик услуг поставщик услуг обязан произвести проверку, чтобы выявить причину отсутствия отопления и составить соответствующий акт.
  • Если данная проверка не была произведена в течение указанного срока, пользователь имеет право самостоятельно произвести замер температуры и составить акт за подписью двух незаинтересованных лиц.
  • Составив свой акт, поставщик услуг должен предпринять всё необходимое для восстановления отопления вплоть до ремонта отопительной системы.
  • Если поставщиком услуг никаких мер до окончания месяца предпринято не было, потребитель вправе требовать перерасчета стоимости отопления.

Причины отсутствия тепла

Воздух в трубах и радиаторах. При запуске отопления заполнение системы теплоносителем — водой — может проходить с нарушениями, связанными с авариями или неудовлетворительным состоянием теплотрассы. В результате по трубам циркулируют пузыри воздуха, которые застаиваются в тупиковых ветках — радиаторах пользователей.

Завоздушенность системы препятствует движению горячей воды по трубам, поэтому после пуска тепла в квартире холодные батареи. В некоторых случаях завоздушенность становится причиной неполадок во всем стояке, подъезде, доме. Чтобы выпустить воздух из труб, сотрудники управляющей компании используют общие краны на верхних этажах, или индивидуальные вентили непосредственно в радиаторах.

Шлам в трубах и радиаторах. В качестве теплоносителя в системе центрального теплоснабжения используется техническая вода, которая содержит различные примеси. Дополнительное загрязнение воды идет в процессе циркуляции по трубопроводу. В результате этого, теплоноситель переносит осадок — шлам, который накапливается в радиаторах, уменьшая их полезный объем.

В отдельных случаях, шлам может заполнять больше половины всего радиатора, теплоноситель хуже проходит по системе и отдает меньше тепла в помещение. Именно осадок становится причиной ситуации, когда отопление включили, а батареи холодные или слегка теплые. Чтобы не допустить загрязнение радиаторов шламом, управляющая компания должна периодически промывать систему.

Сбои в работе системы. Батареи могут быть недостаточно горячими из-за нарушений параметров работы котельных. Например, низкое давление подачи воды приводит к тому, что теплоноситель медленнее циркулирует в системе или вовсе застаивается на определенных участках, в результате чего часть тепла теряется по пути к потребителю.

Куда обратиться если отопление не соответствует нормам

Неудовлетворительное техническое состояние систем теплообеспечения. Многие теплотрассы требуют ремонта или находятся в аварийном состоянии. Недостаточная теплоизоляция подающего трубопровода и протечки также приводят к потерям тепла.

Аварии. Кроме небольших неполадок, при запуске системы и в процессе ее эксплуатации могут возникать аварийные ситуации, например, прорывы трубопроводов или радиаторов непосредственно в квартирах. В таких случаях, перебои с теплом отмечаются непосредственно во время аварии, при ее устранении, а также при повторном запуске, когда в систему поступает новая порция еще не нагретого теплоносителя.

Вариантов непоставки теплоносителя потребителям много, но резкое понижение температуры заставляет собственников жилья действовать энергично. Разберем отдельно по зонам ответственности, определенным законодательными актами РФ, непоставку энергоресурсов, их возможные причины.

Прежде чем написать жалобу на отсутствие отопления в квартире, определитесь с причиной, к кому предъявлять претензии.

При составлении договора управляющей компании с тепло снабжающей организацией указывается граница ответственности за режим, качество предоставления коммунальных услуг (пункт 21 постановления №354). Снабжающая теплом организация отвечает за состояние теплотрассы до первой отсекающей задвижки теплового узла обще домовой системы теплоснабжения.

Отсутствие поступления теплоносителя имеет следующие причины:

  1. Не было периода, когда температура воздуха подряд 5 дней становилась ниже 8 С (постановление Правительства №354). Здесь вопрос о том, что в квартире нет отопления, куда жаловаться не стоит, отопительный период еще не начался. Во всех многоквартирных домах, запитанных от данной котельной тепла не будет.
  2. Неисправно оборудование котельной или произошел порыв на теплотрассе при опрессовке. Здесь организация сама постарается как можно быстрее удалить неисправность. Претензии о нарушении прав потребителей можно направлять управляющей компании, если температура воздуха жилых помещений ниже нормативной.
  3. Недостаточная температура теплоносителя или слабое давление.

В зону ответственности УК входит вся система теплоснабжения многоквартирного дома от теплового узла ввода. Сюда включается запорная и распределительная арматура, подводящие, отводящие трубы, обще домовой счетчик, стояки.

Зоны ответственности за состояние системы центрального теплоснабжения

Когда в доме зонированное поэтажное распределение теплоносителя, зона ответственности заканчивается на первом запорном кране поквартирной системы теплоснабжения этажного теплового узла.

Управляющая компания должна обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание обще домового имущества, предоставлять качественные коммунальные услуги (пункт 31 постановления №354).

Неисправности, часто возникающие во внутри домовой системе теплоснабжения:

  1. Порыв напорной трубы в тепловом пункте или распределительной системе, включая стояки, при опрессовке, после неё.
  2. Неисправность запорной, контрольной арматуры.
  3. Разбалансированность системы, все работает, но плохо греет батарея отопления в квартире.
  4. Остатки воздуха в системе.

В этих случаях проблемы решаются техническими средствами управляющей компании за кратчайшие сроки. Батареи останутся холодными во всем многоквартирном доме или отдельных этажах по конкретному стояку.

Поинтересуйтесь у соседей как у них с теплоснабжением, все ли батареи горячие, какой стояк не работает, возможно они уже обратились с жалобой на плохое отопление в квартире, куда жаловаться вам. Разбалансированность наступает при недостатке давления, неисправности балансировочной пары клапанов конкретного стояка.

Зона потребителя

Проверка радиатора
Проверка радиатора

При стояковой системе разводка, начиная с врезки в стояк, напорные трубы, обратки, нагревательные элементы квартиры — все это входит в зону ответственности потребителя. При зонированной поэтажной разводке, эта зона начинается от первой отсекающей запорной арматуры по направлению к квартире или распределительному шкафу.

Потребитель несет полную ответственность за состояние системы теплоснабжения квартиры. Отсюда — жаловаться, если нет отопления в вашей квартире не имеет смысла, можно сделать экстренный вызов через диспетчерскую службу для перекрытия подачи теплоносителя по месту аварии.

Кроме того, потребитель несет материальную ответственность перед другими жильцами, пострадавшими от аварии. При зонированной поэтажной разводке, потребитель может свободно устанавливать любые отопительные элементы, даже монтировать теплые полы с подсоединением к центральному трубопроводу.

По любому из перечисленных  выше вариантов неисправностей обращайтесь к управляющей компании для решения вопроса. Она является первой инстанцией, куда обращаться если есть проблемы с отоплением в квартире.

Порядок расчета размера снижения стоимости отопления

Поэтому претензия направляется в одну из данных структур, на балансе которой числится дом. В рамках законодательства орган является исполнителем жилищно-коммунального обслуживания. Соответственно, несет ответственность за предоставление услуг в надлежащем объеме и качестве.

В ситуации, когда на общем собрании собственниками дома принято решение о непосредственном управлении общедомовым имуществом, то заинтересованное лицо должно обращаться в РСО.

В постановлении Правительства России (пп "к" пункта №31 Правил) установлено, что обратная связь по обращению граждан должна составлять не больше 3 рабочих суток. Дата исчисления начинается с момента регистрации в журнале заявления.

До 2020 г. корректировка платы за отопление практически не проводились коммунальщиками. Перерасчет за тепло если и делали, то только по заявлению собственника. Происходила такая ситуация повсеместно, т. к. над фирмами со стороны надзорных органов практически не было контроля, что позволяло регулярно нарушать законы и права граждан.

Фактически управляющие компании или в некоторых случаях ресурсоснабжающие предприятия несут ответственность за проведение перерасчета по отоплению. Однако обращаться потребитель может не больше одного раза за 12 месяцев.

Перерасчет по отоплению по 354 постановлению должен производиться согласно формуле. Данный метод расчета применяется для МКД и помещений без индивидуальных счетчиков за потребление теплового ресурса.

P=Sи x N x T,

  • P – сумма, указанная в квитанции;
  • Sи – метражность квартиры;
  • N – действующий норматив в регионе на потребление ресурса;
  • T – тариф, установленный РСО.
  • общее использование теплоснабжения за предыдущее отчетное время;
  • в случае, когда ИПУ работал не все 12 месяцев, а лишь конкретный период, то объем рассчитывается на основании договора;
  • сумму потребления ресурса делят на площадь всех объектов недвижимости по МКД.

Прибор учета отопления показал, что расход ресурса за прошлые 12 мес. составил 900 гигаколорий. По техническому документу площадь МКД – 5490 м2 без учета подвала, чердаков и других подсобных помещений.

Куда обратиться если отопление не соответствует нормам

В соответствии с формулой ежемесячный расчет выглядит следующим образом: (900/5490)/12 = 0,013 Гкал.

Исчисление показало, что объем потребления отопления делится на год, поэтому здесь используется характеристика за один отрезок, т. е. за месяц. Величина 0,013 будет применяться для последующих начислений платежей.

Перерасчет за отопление по 354 постановлению осуществляется на основании поданного заявления. В зависимости от действующего тарифа производится расчет взносов за потребляемый ресурс. Однако посчитать оплату возможно, если воздух в квартире достигал оптимального температурного режима, а батареи были довольно теплыми. Замер осуществляется при помощи профессиональных инструментов.

В действующем законодательстве не предусмотрена обязательная форма заявления.

  1. Название поставщика или исполнителя по коммунальному обслуживанию.
  2. Полный формуляр руководителя структуры и адрес.
  3. Данные заявителя – фамилия, имя, отчество, регистрация/прописка, телефон.
  4. Посредине указывается наименование бумаги – «Заявление».
  5. В основном тексте следует написать о причинах обращения, обстоятельствах, указать ссылку на закон и основания для корректировки.
  6. Обязательно наличие доказательной базы, т. е. прикладывается акт.
  7. Дата и визирование.

Нередко происходят ситуации, когда добиться от ответственной компании обратной связи сложно. Порой на рассмотрение жалобы коммунальщики отводят себе несколько месяцев.

  • неправильный перерасчет;
  • УК стала начислять суммы свыше потребляемой нормы;
  • некачественная услуга (например, холодные батареи в отопительный сезон);
  • и другое.

Претензия составляется по единому стандарту с указанием реквизитов обеих сторон. В основном поле текста гражданин излагает просьбу разобраться в сложившейся ситуации и прилагает документы.

  • обратиться в надзорные органы – ГЖИ, Роспотребнадзор, прокуратура;
  • написать исковое заявление в судебную инстанцию.

В действующих российских законах существуют положения, на основании которых владелец жилья вправе требовать проведение корректировки за использованный ресурс. Как правило, это низкое качество,  незаконно начисленная переплата или большой размер потребления. В любом случае заявление следует оформлять грамотно с приложением доказательной базы.

2-26-300x188.jpg

Перерасчет отопления по 354 постановлению производят на основании заявления и приложенной доказательной базы.

  1. Сертификат, указывающий на право владения объектом недвижимости, техпаспорт или выписка из ЕГРП. Любой документ на выбор, позволяющий установить метражность квартиры.
  2. Сведения от жилищной инспекции или судебное постановление.
  3. Акт обследования комнат на предмет установления качества оказанных услуг, т. е. нужно подтвердить, что в квартире холодно.
  4. Бумаги, указывающие на ликвидацию ЧС в магистрали многоквартирного дома (запрашивается в УК или РСО).
  5. Иные документы, имеющие отношение к делу.

«Существуют Правила из ПП №354 о том, каким образом необходимо оказывать жилищно-коммунальное обслуживание. На основании нормативного документа в I квартале каждого будущего года, все управляющие компании формируют отчеты. Поэтому обязаны проводить корректировку платы за отопление по фактически выставленным счетам от РСО».

Если суд, проверяя компанию, выявляет расхождение между актами от ресурсоснабжающего предприятия и платежной квитанцией от потребителя, то он обязывает УК делать перерасчет. Когда в МКД установлен общий прибор, то плата за теплоснабжение формируется по среднему потреблению за прошлый отчетный период. При отсутствии ОПУ – расчет производят согласно норме. При этом РСО выставляет счет УК, основываясь на сведениях общедомового счетчика.

Процесс проведения корректировок за потребленное отопление осуществляется в соответствии с Правилами из ПП №354. Кроме того, управленческие организации должны руководствоваться действующими нормами по начислению платежей за ресурс. При пересмотре итоговых годовых сумм работники ЖКХ обязаны проводить перерасчет.

Отправными моментами для такого расчета является продолжительность неотапливаемого периода и температура, установившаяся в квартире. Коэффициент снижения стоимости составляет 0,15% за каждый градус-час. Поясняем на примере, что это такое и как производится расчет.

Допустим, из-за отсутствия отопления температура опустилась до 14 градусов, тогда как должна составлять не менее 18 (то есть снижение произошло на 4 градуса). Данный температурный уровень сохранялся 4 дня, что составляет 96 часов. Допустим также, что ежемесячная плата за отопление составляет 3000 рублей.

4 градуса × 96 часов × 0,15% = 57,6%

3000 рублей × 57,6% = 1728 рублей

3000 рублей – 1728 рублей = 1272 рубля

Для снижения оплаты потребителю необходимо обратиться к поставщику услуги и передать ему заявление, приложив к нему копию составленного акта. Если реакции поставщика на данное заявление не последует, то потребитель может направить жалобу в жилищную инспекцию.

Итак, я изложил предусмотренный законом алгоритм действий на случай нарушения поставщиком правил обеспечения отоплением. Зная свои права, вы всегда сможете защитить их и, если отопление установленным нормам не соответствует, вы хотя бы сможете получить компенсацию за причиненный вам и вашей семье дискомфорт.

Температура помещения в отопительный сезон Должна превышать 18 градусов
В регионах, где температура воздуха в сутки Ниже 31 градуса, то в жилом помещении показатели должны быть выше 20 градусов
В случае аварии прекращение поставки тепла Не должно быть больше, чем на 16 часов в сутки и не больше, чем 24 часа в течение месяца в сумме. Перерасчет не будет производиться, если температура помещения превышала 12 градусов
Допускается отклонения От нормы на 4 градуса, как в одну, так и в другую сторону, в дневное время. Ночью температура не может понижаться более, чем на 3 градуса

Основанием для перерасчета потребления тепла являются отклонения от указанных норм. Основными причинами для перерасчета являются:

  • поставщик предоставляет некачественные услуги;
  • поставка тепла была прекращена;
  • отсутствие в течение длительного срока жильцов в квартире.

Чтобы подать заявление в управляющую компанию с требованиями на получения перерасчета необходимо подготовить следующий пакет документы и справки:

  • квитанции об оплате отопления за весь период перерасчета — в случае утери чеков необходимо предоставить выписку от соответствующей организации;
  • карточки теплоучета;
  • сведения о площади помещения.

Для того, чтобы зафиксировать получение услуг не соответствующего качества, управляющая компания должна провести проверку помещения.

В случае получения отказа, проверка осуществляется самостоятельно. Необходимые замеры совершаются в присутствии двух соседей, и данные заносятся в акт.

Акт должен иметь следующую информацию:

  • дата и время;
  • температурные показатели в помещении;
  • период времени отсутствия отопления.

Причины отсутствия тепла

Жалобы на отсутствие отопления, как и любая жалоба на плохое отопление, могут быть направлены далеко не в одну государственную структуру. Но это не значит, что можно начинать сразу с самой строгой, — необходимо придерживаться определённого алгоритма. Для начала чётко установите, на чьём балансе находится ваш многоквартирный дом, чтобы понять, куда звонить по поводу отопления следует в первую очередь и кому звонить по поводу проверки работы инженерных коммуникаций.

Разбирая, кому всё-таки жаловаться, если от вашей управляющей компании нет должных действий, как и отопления в квартире, обратите внимание на следующую последовательность ваших шагов:

  • Позвонить в департамент жилищной инспекции – аварийная диспетчерская служба вашего города;
  • Написать жалобу местной жилищной инспекции;
  • Подать официальную претензию вашей теплоэнергетической организации;
  • Требовать защиты прав в Роспотребнадзоре;
  • Звонить и писать местной администрации;
  • Подать обращение к территориальной Антимонопольной службе;
  • Придать ситуацию огласке в СМИ, если есть необходимость;
  • Обращаться в прокуратуру, суд.

Температура батарей отопления: как подать в суд за холод в квартире?

Куда бы вы ни подали официальное заявление по поводу отопления, холодных труб, батарей, вам обязаны дать такой же официальный, письменный ответ. Желательно, чтобы жалобы поступали коллективные, сразу от нескольких жильцов вашего дома.

Если же у вас холодный радиатор, но при этом горячий стояк, то есть проблема, вполне вероятно, не у соседей, а только у вас, здесь потребуется в первую очередь местная проверка. Куда обращаться с таким вопросом по отоплению, как упоминалось выше, — в управляющую компанию.

В действующем законодательстве нет каких-либо правил относительно того, как должно быть  составлено заявление в управляющую компанию, ТСЖ, ЖКХ или прочую аналогичную организацию. Требования к данному документу такие же, как и к другим официальным деловым бумагам. Пишется заявление на белом листе формата А4 синими чернилами, зачёркивания, исправления, эмоциональные выражения а тексте не допускаются. Структура следующая:

  • Название организации, куда вы собрались жаловаться на холодные батареи в квартире;
  • Ваши личные данные (фамилия, имя, отчество, адрес проживания, номер телефона для связи);
  • Название документа;
  • Изложенная по сути проблема, результаты проведения замеров в квартире и выявленных несоответствий нормам, дата замеров и ссылка на акт, который должен прилагаться;
  • Изложенные требования, предложения с указанием сроков их выполнения;
  • Дата и ваша подпись.

Составляется такое заявление в двух экземплярах. Один остаётся у вас, но сотрудник управляющей компании обязан поставить на нём дату приёма и регистрационный номер. В случае, когда на месте у вас документы не принимают, что также может быть, их нужно отправить заказным письмом с описью и обратным уведомлением. Это важный нюанс – у вас должны остаться доказательства того, что вы в управляющую компанию действительно обращались.

Куда бы далее вы ни жаловались на теплосети, везде будут спрашивать о первичном обращении в вашу управляющую компанию, ЖКХ или ТСЖ.

Когда управляющая компания ваше заявление не принимает, игнорирует, бездействует и снимает с себя ответственность, претензия на некачественное теплоснабжение может быть вами направлена на адрес территориальной жилищной инспекции. Заявление допустимо исключительно в письменной форме и с подтверждением факта того, что вы уже обращались с намерением жаловаться на отсутствие отопления своей УК. Куда именно вы являлись, когда и с какими требованиями – должны подтверждать соответствующие сохранённые вами документы, их копии.

Порядок подачи запроса в жилищную инспекцию такой же, подаётся два экземпляра заявления, прилагаются все документы, имеющиеся от прошлых обращений в УК (акты замеров, ваши письма и ответы на них, прочее), точно так же описывается проблема. Важно указать, когда именно отсутствовало отопление у вас в квартире, каковы показатели сейчас, какие именно нормы российского законодательства были нарушены.

Куда обратиться если отопление не соответствует нормам

Решив жаловаться коллективно на то, что нет отопления, и указав, куда вы уже безрезультатно наведывались, убедитесь в том, что каждый из указанных заявителей поставил свою подпись на документе.

Куда ещё есть возможность обратиться, если слишком холодно в квартире, так это в районную или городскую администрацию по месту нахождения вашей недвижимости. Это главный государственный орган, который компетентен самостоятельно решать вопросы на порученной ему территории. Но это не значит, что на администрацию нельзя пожаловаться, если ваши заявления, жалобы по отоплению и просьбы были неправомерно ней проигнорированы.

В Роспотребнадзор

Роспотребнадзор принимает меры по защите прав населения, поэтому имеет смысл обратиться и сюда, если все прежние попытки решить проблему с отоплением желаемого результата не дали. Заявление, с помощью которого можно жаловаться Роспотребнадзору, должно содержать:

  • Название территориального органа, куда оно направляется;
  • От кого документ (ваши Ф.И.О., адрес проживания, контактные номера телефона);
  • Название документа («Жалоба на…»);
  • Текст с описанием возникшей ситуации, как именно ваши права потребителя нарушили, что об этом свидетельствует, кто несёт ответственность за предоставление тепла в вашем доме, куда вы уже обращались, когда, каковы результаты;
  • Ссылки на документы, которые прилагаются, а также на нормативные акты в зависимости от данной конкретной ситуации;
  • Дата, подпись.

Многие даже не задумываются о возможности пожаловаться, что нет отопления, именно в Роспотребнадзор. Ошибочно полагать, что данный орган занимается лишь правами потребителей в вопросах продажи, покупки чего-либо, – он затрагивает практически все сферы, где права человека вообще могут быть нарушены.

Ещё одна структура, куда можно жаловаться, если в вашем жилье нет тепла, это Федеральная Антимонопольная служба (ФАС). В первую очередь следует учесть, что ФАС не решает гражданские правовые споры, лишь осуществляет контроль над соблюдением законодательства, а также деятельностью некоммерческих, коммерческих организаций и физических лиц (предпринимателей).

Антимонопольная служба, куда жаловаться на теплосеть тоже можно, контролирует деятельность и государственных субъектов, исполнительной власти. Она проводит плановые и внеплановые проверки, в результате которых нарушители законодательства привлекаются к административной ответственности.

Иными словами, если у вас имеется существенная претензия к органам, куда вы пожаловались на отсутствующее отопление ранее, есть смысл жаловаться именно в ФАС, чтобы расшевелить бездействующих.

Кот на батарее

Безуспешно обив пороги тех, кто отвечает за тепло в квартирах, администрации города и иных государственных структур, владельцы, жильцы этих квартир вправе обратиться в прокуратуру. Этот шаг принимается исключительно после того, как все прочие этапы пройдены и результата желаемого они не дали.

Подаётся стандартное заявление с описанием того, что вы уже сделали, чтобы решить свой вопрос. Прилагаются все сопутствующие документы, свидетельствующие о том, что вы уже побывали во многих государственных структурах, куда только можно жаловаться на то, что в квартире холодные батареи.

Прокуратура не примет ваше заявление, если:

  • Текст эмоционально окрашен, содержит нецензурные, оскорбительные выражения, угрозы должностным лицам и членам их семей;
  • Тест набран заглавными буквами или латиницей;
  • Изложение проблемы нечитаемое, с непонятными сокращениями;
  • Указаны недостоверные, неполные адреса;
  • Обращение адресовано не по адресу.

В судебные органы

Жалоба на управляющую компанию в суд подаётся в последнюю очередь, если УК отказывается нести полную ответственность за отсутствие отопления, пересчитывать тарифы, проверЯть тепловые системы. По иску в суде ваши требования реализовываются наиболее эффективно.

В результате судебного рассмотрения проводится проверка всех обстоятельств, которые изложены в иске. Если иск подан грамотно, с приложением максимально полной документальной базы, суд становится на сторону истца, обязывая ответчика выполнить требования пострадавшей стороны.

Можно ли потребовать перерасчет

Еще одним из основания для перерасчета это длительное отсутствие людей, которые проживают в квартире. Доказательствами этого факта являются:

  • командировочные листы;
  • выписки из больницы;
  • билеты и счета, которые являются подтверждением факта, того что гражданин находился в отъезде;
  • справка из садово-дачного товарищества;
  • загранпаспорт с отметками о покидании территории страны и возвращению;
  • справка о временной регистрации в другом месте.

Таким образом, управляющая компания или ТСЖ должны решать в штатном порядке все вопросы, связанные с подачей тепла в дома.

В случае игнорировании компании данной проблемы, граждане могут обратиться в жилищную инспекцию, а затем в вышестоящие органы, как прокуратура, Роспотребнадзор или суд.

Если было зафиксировано, что температура в квартире ниже установленных норм, то гражданин имеет право на перерасчет стоимости коммунальных услуг.

Возникновение спорных ситуаций и их решение

Невзирая на многочисленные акты и правовые документы,  а также нормы, потребители продолжают сталкиваться с неправомерными действиями со стороны УК. Часто собственник при требовании сделать перерасчет платы за отопление получает немотивированные отказ.

Когда требовать перерасчет за ЖКУ

Когда требовать перерасчет за ЖКУ.

В жилищном кодексе и ПП №354, 491 указано, что необходимо разграничивать понятие пространства внутри квартиры и общедомового имущества МКД. Таким образом, управленческая фирма ответственна только в отношении дома в целом, но не уполномочена следить за внутриквартирным комфортом. Однако в обоих случаях обслуживание осуществляется за счет денег собственников.

Утеплением отдельного помещения занимается владелец в самостоятельном порядке. Но при возникновении жалоб со стороны большинства жильцов МКД на холод в комнатах, проводится проверка. Когда в ходе мероприятий устанавливается несоответствие нормам, делают перерасчет за услуги по отоплению при условии, что хозяин предпринял меры по утеплению объекта.

Воздух в стояках

При наличии воздуха в системе подачи ресурса перерасчет зачастую не делают,  т. к. устранением проблемы служащие УК занимаются штатно. Но если данные процедуры не проводятся, тогда собственники вправе потребовать проведение корректировка оплаты в квитанциях.

Законодательство устанавливает, а юридическая практика показывает, что вопросы решаются на внутриведомственном уровне. Подавайте жалобы в вышестоящие инстанции в случае возникновения конфликта, когда другого выхода нет, как только прибегнуть к жестким мерам.

Процедура решения вопроса по жалобе об отсутствии комфортной температуры или не соответствие установленным нормам делится на несколько этапов.

Первое, что сделайте при порыве труб системы или снижении температуры воздуха жилых помещений ниже нормативных показателей — позвоните в аварийно-диспетчерскую службу управляющей компании, сделайте заявку на экстренное устранение причины аварии.

Отбросьте эмоции, говорите спокойно и конкретно о случившемся — диспетчер тоже человек, при исполнении служебных обязанностей.

По телефону сообщите:

  1. Ф.И.О звонящего.
  2. Полный адрес.
  3. Возникшую проблему.

Перед окончанием разговора узнайте кто принял телефонограмму (должность, Ф.И.О), номер под которым зарегистрирован звонок, когда ожидать представителя, зафиксируйте время. Аварийный вызов УК обязана обслужить за 2— 3 часа.

Звонок в УК важен при экстренном вызове техника для немедленного исправления возникшей аварии. Что делать, куда пожаловаться на отопление в квартире когда система включена, а батареи нагреваются слабо, температура воздуха не поднимается до нормативной. Лично посетите УК, напишите заявление или жалобу на исправление сложившейся ситуации.

Образец заявления в управляющую компанию с требованием провести замеры температуры в квартире

ТЭЦ

В ________________(наименование

Управляющей компании)

От: _____________________,

Адрес: ___________________.

Заявление

Я, ______________________ (ФИО) являюсь собственником квартиры по вышеуказанному адресу в доме, который управляется вашей организацией.

В моей квартире в период с ______ по ________ холодные батареи, а температура в квартире ниже нормативной, установленной Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.1.2.2645-10 , пп. 4.3, 4.4, 4.8, 4.9, Постановлением Правительства РФ № 354 пп. 49-н),

На основании выше изложенного

нормы тетла

Требую произвести замеры температуры в квартире в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к условиям проживания в жилых зданиях и помещения.

«____»____________2018 г. _____________(________________)

Возьмите с собой:

  • паспорт,
  • домовую книгу,
  • договор с УК.

Обратитесь к диспетчеру с жалобой, корректно изложите проблему. Возьмите стандартный бланк или образец заявления об отсутствии отопления в квартире, изложите письменно претензии. Обязательно укажите:

  1. В шапке — к кому обращаетесь (руководитель организации), ваши данные ( Ф.И.О, полный адрес).
  2. Тело заявления — какая проблема, время начала ситуации, состояние температуры воздуха жилых помещений, просьба прислать комиссию для рассмотрения жалобы,осмотра, составления акта.
  3. В конце — Ф.И.О, дата, подпись.

Желательно написать заявление в 2-х экземплярах. Диспетчер поставит штамп организации, укажет входящий номер и дату на обоих экземплярах, один возьмите себе. Не принять заявление УК не имеет права.

На основании закона №354 (пункты 31 а, и, к): исполнитель обязан предоставлять потребителю услуги необходимых объемов, принимать и отвечать в установленные сроки сообщения потребителей о некачественном или с перерывами предоставлении услуг, вести учет жалоб, заявлений, претензий.

В течении 3-х дней УК обязана дать ответ по заявлению (жалобе), составить комиссию, провести обследование помещений, составить акт об отсутствии отопления в квартире или несоответствие нормативной температуры помещений. Акт составляется в 2-х экземплярах. Если получили отказ, то указываются причины отказа.

В заявлении можно указать требования по изменению оплаты за коммунальные услуги ненадлежащего качества, перерывы (пункт 33 д  №354) или на возмещение убытков и вреда здоровью (пункт 33 е).

Важно! Перед приходом комиссии обязательно устраните места возможной утечки тепла из квартиры и сквозняки — появление  в акте пункта о неправильной эксплуатации помещений крайне негативно скажется на последующие шаги по решению вопроса.

Что дальше?

Не решается вопрос — напишите претензию (жалобу) в УК на нарушение прямых обязанностей по предоставлению коммунальных услуг. Это шаг к конфликту, но без него нет смысла писать жалобы на УК по следующим инстанциям. Претензия составляется в 2-х экземплярах.

Образец претензии об отсутствии отопления в квартире

Попробуйте позвонить по горячим линиям жилищной инспекции, Роспотребнадзора, прокуратуры — организациям, которые осуществляют контроль за деятельностью УК, ЖЭК и других коммунальных служб. Это поможет получить бесплатные консультации по интересующим вопросам, наметить дальнейшие шаги.

Горячая линия Роспотребнадзора: 8 (800) 100-00-04.

Предлагаем ознакомиться  Калий сернокислый как удобрение: применение на огороде, инструкция сульфата калия
, , , , ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector