Жизнь огородника
Назад

Розыск имущества должника в исполнительном производстве

Опубликовано: 23.03.2020
Время на чтение: 10 мин
0
1

Основания для розыска

Главной задачей специалистов ФССП является исполнение судебных или иных актов – удержание суммы по долгу, изъятие и передача конкретных вещей взыскателю, перерегистрация имущественных прав, иные виды требований. При направлении заявления и исполнительных документов в ФССП, взыскатель может сразу указать на место проживания и работы должника, перечень имущества и место его фактического нахождения.

Аналогичную информацию может получить и специалист ФССП путем направления запросов в реестры и уполномоченные ведомства. Со своей стороны, должник обязан незамедлительно уведомлять пристава о переезде на новое место жительства, об увольнении с работы или трудоустройстве на другое предприятие.

Если данные об адресе должника или местонахождению активов не удалось получить, либо обязанное лицо уклоняется от явки в ФССП, может объявляться розыск. По ст. 65 Закона № 229-ФЗ, эта мера вводится по следующим правилам:

  • розыскной режим вводится постановлением должностного лица, ведущего дело, а документ должен утвердить руководитель подразделения ФССП;
  • после издания постановления, будет проводиться комплекс исполнительно-розыскных мероприятий, в том числе с введением иных ограничительных мер (запрет на выезд, лишение права управления транспортом).

Когда объявляют в розыск

В соответствии с законодательством страны объявить должника в розыск может пристав-исполнитель по собственной инициативе или при наличии соответствующего требования от кредитора. На вынесение постановления дается 3 (три) рабочих дня. При этом пристав обязан:

  • вынести запрет на выезд за пределы страны;
  • разослать запросы в банки в рамках розыска счетов должника;
  • опросить свидетелей, соседей, родственников и иных лиц, способных предоставить информацию о конкретном лице.

На первом этапе поиски ведутся в пределах региона, где неплательщик проживал в последнее время. Если это не дает результата, должника начинают искать по всей стране и в государствах, с которыми у России заключены соответствующие международные договоры.

Основанием для объявления должника в розыск является ст. 65 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года. Здесь каждый желающий может прочитать, как происходит поиск, какие меры и кто обязан предпринять.

Постановление о введении розыскного режима может издавать только специалист ФССП. Взыскателю предоставлено право подавать заявление на введение розыска, обжаловать отказ в принятии решения, содействовать поиску неплательщика и его активов.

По ст. 65 Закона № 229-ФЗ, обязанность объявить розыск возникает в следующих случаях:

  • если взыскивается долг на сумму свыше 10 тыс. руб. в пользу государства, субъектов РФ и муниципальных органов (например, недоимка по налогам, доги по штрафам и т.д.);
  • если исполняется требование о взыскании алиментных платежей;
  • если предметом производства является возмещение штрафа и ущерба от преступления, выплаты для компенсации вреда жизни и здоровью.

В перечисленных случаях пристав должен по своей инициативе издать постановление, либо удовлетворить заявление взыскателя. Вынести решение по заявлению взыскателя сотрудник ФССП должен в течение 3 дней.

В законе предусмотрен ряд оснований, при которых пристав вправе, но не обязан, вводить розыскной режим:

  • если неимущественную обязанность нельзя исполнить без личного присутствия должника;
  • если имущественное требование превышает 10 тыс. руб., а исполнить его без должника невозможно;
  • розыск активов может осуществляться по любому производству, если сумма долгов превысила 10 тыс. руб.

Установив указанные обстоятельства, пристав может сам издать постановление, сославшись на ч. 5 ст. 65 Закона № 229-ФЗ. По этим же основаниям может подать заявление и взыскатель, а мотивированный ответ специалист ФССП должен дать в течение 3 дней.

Иные лица не вправе объявлять розыск в производстве. Если неплательщик стал фигурантом уголовного дела (например, за злостное уклонение от уплаты алиментов), его розыск будет проводиться по нормам УПК РФ, а не Закона № 229-ФЗ. Если розыск по исполнительному делу принес результат, гражданину не грозит ограничение свободы или иные санкции уголовного характера. Однако при расследовании уголовных дел, найденный должник может заключаться под стражу, помещаться под домашний арест и т.д.

Основания объявления в розыск должника и его имущества является ст. 65 ФЗ № 229, которая содержит исчерпывающий перечень ситуаций по исполнительному производству, при которых пристав начинает работу. В статье изложен механизм действий и круг полномочий работника ФССП.

Оснований для объявления три:

  • по инициативе заявителя;
  • по собственной инициативе пристава;
  • по исполнительным документам судов (исполнительному листу или судебному приказу).
Предлагаем ознакомиться  Обязанности собственника имущества

Основное внимание в статье уделено поискам ребенка, который может находиться в пределах РФ или незаконно удерживаться на территории России. В этих случаях приставы руководствуются международными договорами об оказании правовой помощи между РФ и зарубежными странами , но часто не исполняемых в силу политических разногласий между государствами.

Как проводят розыск должников

Розыск имущества должника в исполнительном производстве

Перечень мероприятий, которые вправе совершать сотрудники ФССП или иные лица по их поручению, практически не ограничен. В ст. 65 Закона № 229-ФЗ приведен примерный список действий, которые вправе использовать служба ФССП в рамках розыскного режима:

  • направление поручений по последним известным адресам проживания должника;
  • получать сведения из банковских и кредитных учреждений;
  • запрашивать и обрабатывать персональные данные обязанного лица, а также иных субъектов;
  • запрашивать данные из государственных реестров (ЕГРН, баз данных ГИБДД и т.д.);
  • получать сведения по миграционному учету МВД;
  • проводить проверку личности граждан по паспортам и иным документам;
  • заниматься опросами, наводить справки, устанавливать тождество личности, изучать полученные и изъятые документы;
  • проводить осмотр жилых и нежилых объектов, земельных наделов, автотранспорта, если есть основания предполагать, что они принадлежат должнику;
  • осуществлять иные меры, не противоречащие закону.

Отдельные поручения могут выполнять специалисты подразделений ФССП в других регионах, сотрудники полиции, ФТС и иных ведомств. Практикуется и проведение совместных рейдов ФССП и ГИБДД на дорогах, когда водители полежат выборочной проверке документов.

По заявлению взыскателя, специалист ФССП может использовать информацию, полученную в ходе частной сыскной деятельности. Например. если взыскатель за свой счет нанимал частного детектива, он может передать полученные данные и документы приставу, ведущему дело.

Естественно, розыскные действия должны соответствовать закону, не нарушать личные неимущественные права граждан. Должникам и иным лицам гарантировано соблюдение неприкосновенности частной жизни, личной и семейной тайны. За нарушение таких требований закона сотрудник ФССП понесут наказание по ГК РФ. КоАП РФ или УК РФ.

Закон № 229-ФЗ не содержит строгих ограничений по срокам розыскных мероприятий. Постановление будет действовать до обнаружения должника и его активов, до отзыва документов взыскателем, либо до прекращения дела по основаниям, указанным в законе.

Специальное правило введено для розыскных действий по делам о взыскании алиментов. Если в течение года не получено новых данных о месте нахождения неплательщика, представитель ФССП обязан:

  • направить взыскателю извещение о перечне действий, выполненных в ходе розыска;
  • разъяснить право на обращение в суд для признания неплательщика безвестно отсутствующим.

Если взыскатель не воспользуется указанным правом, режим розыска сохранит свою силу.

Кто занимается розыском граждан и имущества в исполнительном производстве? Таким правом наделены судебные приставы, которые в ходе своей деятельности сотрудничают со многими организациями, такими как:

  • банковские учреждения;
  • банк кредитных историй;
  • правоохранительные органы;
  • надзорные ведомства;
  • Пенсионный фонд РФ;
  • налоговая служба;
  • регистрационные учреждения;
  • детективные агентства.

Специалист осуществляет действия, не противоречащие законодательным актам, и не может разглашать персональную информацию. Однако, если были получены сведения, свидетельствующие о совершении преступления, пристав вправе инициировать административный процесс или направить данные в МВД для возбуждения уголовного дела.

Взыскатель может дополнительно нанять детектива, который устроит наблюдение за заемщиком и сбор данных. Порой детективам удается быстрее найти должника или его имущество, но их услуги обойдутся недешево: как правило, ценник начинается с 5 000 рублей. Если кредитор узнал полезную информацию о дебиторе, он может передать ее исполнителю.

Исполнение действий при обнаружении должника

Если в ходе розыскных действий будет установлено, где проживает или работает обязанное лицо, а также выявлено место нахождение его активов и счетов, производство возобновится по общим правилам Закона №229-ФЗ. Для этого пристав должен отменить розыскное постановление, после чего будут применены стандартные меры исполнения:

  • документы могут направляться по месту работы для удержания;
  • на банковские счета и карты может накладываться арест;
  • движимое и недвижимое имущество подлежит аресту и реализации для расчета с взыскателем;
  • могут вводить ограничения на выезд за границу, лишение права управления транспортом.
Предлагаем ознакомиться  Выращиваем дома инжир и гранат. Сорта с описаниями

Если подтверждается факт умышленного воспрепятствования исполнительному производству, злостного уклонения от уплаты алиментов, несвоевременного уведомления о смене места жительства или работы, может возбуждаться административное или уголовное дело. Если впоследствии должник вновь скроется от специалистов ФССП, розыск может объявляться повторно.

Что говорит закон о розыске должника и его имущества

В соответствии со ст. 65 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», приставы заявляют о начале проведения розыскных мероприятий в отношении должника, его объектов собственности или детей в том случае, когда принятые ранее меры не привели к желаемому результату.

При этом розыск происходит по месту исполнения судебного приказа, известному в момент осуществления процедуры адресу проживания лица или месту жительства заявителя.

Когда настоящим федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества? Данный процесс объявляется по инициативе приставов или взыскателя на основании соответствующих актов (исполнительные листы, постановления суда, судебные приказы), если применимые действия не привели к установлению места пребывания должника. К ним относятся такие меры, как:

  1. Вызов на допрос;
  2. Запрос любых необходимых сведений в информационных банках;
  3. Проникновение в квартиру или дом дебитора;
  4. Арест счетов, ценных бумаг;
  5. Иные операции, необходимые для осуществления решений суда.
фссп

Розыском должника и его имущества занимаются судебные приставы, они вправе инициировать розыскные мероприятия самостоятельно или по запросу взыскателя.

Причин для установления местонахождения должника тоже может быть несколько:

  • сохранность интересов страны или отдельных регионов;
  • взыскание с физического лица долга, превышающего 10 000 рублей;
  • взимание выплат по алиментам;
  • компенсация какого-либо ущерба (материального, физического, морального);
  • взыскание назначенного штрафа.

Официальный документ приставы должны обнародовать в течение 3 суток с момента предъявления им заявления от кредитора в порядке, заданном ч. 6 ст. 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Такой акт утверждает старший пристав или его заместитель, а реализацией занимается пристав-исполнитель.

Копии отправляются всем участникам дела.

Все расходы, связанные с установлением местонахождения должника или его имущества, входят в состав издержек исполнительного производства. Для взыскателя данный процесс является бесплатным, так как используются бюджетные средства.

Как отправить запрос в суд

Мы узнали, в каких случаях судебный пристав-исполнитель обязан объявить розыск должника. А каким образом следует оформить и направить заявление для инициирования розыскных мероприятий, если другие принятые меры не смогли заставить заемщика погасить задолженность? Необходимо подготовить документ, который бы соответствовал определенным требованиям:

  1. Выполнение имущественных претензий, величина которых выше 10 000 рублей, невозможно в отсутствие дебитора;
  2. Выполнение требований неимущественного характера невозможно без прямого участия заемщика.
заявление о розыске

Взыскатель может подать заявление на розыск должника, в нём важно указать причины, просьбу и всю имеющуюся информацию о неплательщике.

Если хотя бы одно из перечисленных условий соблюдено, истец вправе составить заявление на исполнительный розыск должника и его имущества. Данное письмо является официальным документом и должно оформляться в соответствии с требованиями деловой этики, не допускаются двусмысленные выражения и нецензурная лексика.

Взыскателю следует указать следующую информацию:

  • наименование организации, занимающейся розыском;
  • реквизиты судебного пристава: ФИО, должность;
  • реквизиты заявителя: ФИО, адрес, контакты;
  • исходные данные дела;
  • заголовок (заявление на розыск должника);
  • причина направления запроса (неисполненное решение суда, нулевой результат от проведенных мероприятий);
  • ссылки на нормативные акты (ст.ст. 50, 65 Федерального закона № 229-ФЗ );
  • просьба об объявлении в розыск;
  • список прилагаемых документов (копии решений суда, доверенности и т.п.);
  • дата и подпись взыскателя с расшифровкой.

Будет нелишним предоставить сведения о должнике, которые смогут ускорить процесс взыскания. Готовый документ (обязательно в 2 экземплярах) следует отнести лично/при помощи доверенного лица или отправить заказным письмом с уведомлением о вручении в канцелярию или судебному приставу.

Проблемы при розыске физического лица

Проблемы при розыске должника и его имущества в исполнительном производстве связаны в первую очередь с трудностями установления местонахождения гражданина и объектов его собственности. Зачастую наиболее ценное имущество заемщик передает на хранение третьим лицам, что значительно усложняет его поиск.

Розыск имущества должника в исполнительном производстве

Можно выделить и такие проблемы:

  • если требуется найти автомобиль должника, он вправе обратиться в соответствующие инстанции с просьбой запретить любые регистрационные меры по своему транспортному средству, после чего нельзя будет его изъять;
  • смена заемщиком своего места жительства, намеренное сокрытие важных данных;
  • недостаточное финансирование розыскной деятельности из бюджета;
  • опрос большого количества свидетелей, которые могут обладать какой-либо информацией о местонахождении неплательщика;
  • полное совпадение имен и фамилий некоторых должников и невиновных лиц усложняет исполнительный процесс и может привести к ошибочным решениям.
судебный пристав

Судебные приставы при проведения розыска сталкиваются с рядом проблем, ведь должник может изменить место жительства или хранить ценные объекты собственности у третьих лиц, усложняет розыск и совпадение ФИО разыскиваемого и невиновного гражданина.

В 2017 году уже начали рассматривать на законодательном уровне проблему полных тезок при осуществлении исполнительных мероприятий.

Предлагаем ознакомиться  Жалоба на управляющую компанию ГОРОДСКАЯ ЗАВОЛЖСКОГО РАЙОНА ГОРОДА ТВЕРИ

В целях устранения данной трудности летом 2018 года вступят в силу нормы, которые позволят использовать идентификационные сведения для розыска должников судебными приставами при взимании штрафов. Однако закон не коснется судебных приказов, по которым нужно будет взыскивать долги.

Кроме того, сейчас работу судебных сотрудников хотят облегчить, внедрив современные методы поиска и установления личности должника. Разработаны специальные программы, например, «Дорожный пристав», — ее использование должно избавить исполнение решений суда от некоторых препятствий.

Кредиторы тоже могут содействовать деятельности исполнителей через колл-центры, «Госуслуги» и базу исполнительных дел. Чем больше данных они предъявят, тем быстрее будет найден дебитор и произойдет взыскание.

Как происходит поиск

Розыск должника или его имущества в исполнительном производстве регламентируется Приказом Минюста России № 192 от 21.09.2007, согласно которому порядок розыскных действий строится на:

  1. Подготовке розыскных мероприятий;
  2. Финансировании исполнительной деятельности;
  3. Ведении исполнительного дела;
  4. Осуществлении розыска;
  5. Контроле за выполнением всех операций;
  6. Соблюдении порядка обжалования тех или иных действий.

После того как был инициирован розыск по запросу пристава или взыскателя, утверждается специальное постановление. Дальнейшие меры должны быть приняты региональными исполнителями, которые запрашивают данные у государственных структур, надзорных ведомств, регистрационных центров, банков, ведут наблюдение и проводят опрос родственников, соседей и других лиц, имеющих отношение к неплательщику.

изучение досье

Судебные приставы в ходе розыска опрашивают всех свидетелей, направляют запросы в различные гос. структуры, изучают массу документов, накладывают ограничительные меры на дебитора и могут сотрудничать с детективами.

На разыскиваемое лицо накладываются ограничительные меры, например, запрещается покидать пределы России (такая мера уже доказала свою эффективность в розыске должников по алиментам).

Кроме того, судебные приставы могут проводить следующие операции:

  • направление запроса на предоставление информации в различные банки данных;
  • получение доступа к персональным данным;
  • опрос физических лиц;
  • сверка документов;
  • осмотр имущества;
  • проникновение в жилое помещение с целью обследования имущества и его ареста;
  • наложение ареста на транспортные средства должника;
  • обращение к детективам для выяснения необходимой информации;
  • обращение в СМИ.

Розыскные мероприятия прекращают в том случае, если:

  • было установлено местонахождение неплательщика;
  • были приняты все возможные методы поиска;
  • истец препятствует розыску;
  • истек период выполнения требований документа.

По окончании исполнительных действий подписывается акт и извещается заявитель.

приставы

Судебные приставы принимают все законные меры, чтобы найти должника или его имущество, и, если в процессе появилась информация о совершении преступления, то они направляют данные в МВД или же возбуждают административное дело.

Объявление розыска – процессуальное действие с формальными сроками вынесения решения – 3 суток в отношении имущества или установления места нахождения должника и 1 сутки – для начала розыска ребенка. Такие же сроки и для отказа в производстве розыскных действий.

Для установления должника приставы пользуются предоставленными полномочиями на:

  • сбор сведений о разыскиваемом лице (для этого используются оперативные базы и хранилища персональных данных);
  • право производить опрос родственников знакомых, сослуживцев по месту работы;
  • проверять документы с целью идентификации личности с разыскиваемым лицом;
  • осматривать участки местности, помещения, сооружения (не имеют права беспрепятственного вхождения в жилые помещения, без сопровождения сотрудников полиции и понятых);
  • досмотр транспортных средства должников.

С целью установления имущества приставы могут:

  • направлять запросы по месту регистрации движимого и недвижимого имущества (ЕГРЮЛ, ЕГРП, регистрационный отдел ГИБДД, в кредитные учреждения);
  • осматривать принадлежащие должнику вещи для определения ликвидности в счет возмещения долга;
  • накладывать арест до проведения аукциона по продаже;
  • помещать на вре́менное хранение (передержку) движимое имущество или сельскохозяйственных животных.

Действия судебного пристава по розыску имущества должника

Заключение

Если действия приставов не привели к взысканию задолженности с заемщика, то заимодатель может подать ходатайство в суд о направлении запроса о розыске должника. После рассмотрения заявления судебный пристав вынесет соответствующее решение и приступит к выполнению требований взыскателя. Будут направлены запросы во все государственные органы, опрошены физические лица и арестованы установленные предметы имущества.

Важно не препятствовать исполнительной деятельности, а предоставить все известные сведения. Нужно учитывать, что исполнители могут столкнуться с рядом проблем и трудностей в нахождении гражданина, а сам процесс может затянуться. Важно не пропустить период розыска и продлить его при необходимости.

, , ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector